近日國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了一項(xiàng)重要政策——《個(gè)體工商戶(hù)促進(jìn)發(fā)展和規(guī)范登記管理的規(guī)定》。這項(xiàng)政策目前正在征求意見(jiàn)，為期一個(gè)月。個(gè)體工商戶(hù)作為我國(guó)數(shù)量最多的經(jīng)營(yíng)主體，其數(shù)量遠(yuǎn)超公司。截至2024年5月底，登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)高達(dá)1.25億戶(hù)，占我國(guó)現(xiàn)存主體的2/3，帶動(dòng)了3億人的就業(yè)。然而，這1.25億戶(hù)中，包含大量已經(jīng)關(guān)門(mén)但未注銷(xiāo)的個(gè)體工商戶(hù)，預(yù)計(jì)超過(guò)40%。
這次的新政策旨在促進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展，解決其規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題。政策特別提到對(duì)于曾經(jīng)引發(fā)廣泛討論的小過(guò)重罰問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。例如，宜賓一家采耳店因?yàn)槭褂脙?nèi)窺鏡被認(rèn)定為非法行醫(yī)，罰款金額高達(dá)22萬(wàn)元。此次規(guī)定明確要求處罰要寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)沒(méi)有造成危害、初次違法等情況可以不處罰，并開(kāi)通投訴舉報(bào)通道，保障合法權(quán)益。
政策對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的繼承作出了規(guī)定。如果個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者死亡，繼承者可以變更為新的經(jīng)營(yíng)者，使個(gè)體戶(hù)有望打造成百年老店，實(shí)現(xiàn)持續(xù)傳承。
為了推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)做大做強(qiáng)，政策鼓勵(lì)其轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)，并為轉(zhuǎn)型登記提供便利。出資人可以延續(xù)原有的名稱(chēng)信息和行政許可，解決了許多老板頭疼的字號(hào)問(wèn)題。例如，以前個(gè)體戶(hù)想升級(jí)成公司時(shí)，使用多年的字號(hào)無(wú)法繼續(xù)使用，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題得到了有效解決。
在規(guī)范登記方面，政策針對(duì)一些不合規(guī)的民工平臺(tái)和使用虛擬地址注冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)管。例如，有些平臺(tái)利用民工人員的信息注冊(cè)個(gè)體戶(hù)，還有些使用虛擬地址扎堆注冊(cè)，地址根本不存在。以后，這些情況都會(huì)被另冊(cè)管理，充分公示并督促退出市場(chǎng)。對(duì)于2年未做工商年檢的個(gè)體工商戶(hù)，也將采取吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的措施。
個(gè)體工商戶(hù)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“毛細(xì)血管”，享受了一系列優(yōu)惠政策。盡管不交企業(yè)所得稅，個(gè)稅減半后稅率降至2.5%到17.5%，但相比小微企業(yè)5%的固定稅率，個(gè)體戶(hù)在稅負(fù)上似乎沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。此外，企業(yè)還能通過(guò)發(fā)工資、年終獎(jiǎng)等方式來(lái)降低稅負(fù)，而個(gè)體戶(hù)的核定政策則收得較緊。
在實(shí)際業(yè)務(wù)中，個(gè)體戶(hù)的執(zhí)照難以獲得市場(chǎng)認(rèn)可。但如果你的業(yè)務(wù)類(lèi)型是服務(wù)社區(qū)的小門(mén)店、小超市、手工經(jīng)營(yíng)者，采用個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)形式還是合適的。政策發(fā)布后，未來(lái)對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的保護(hù)將更加充分。如果你有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模，建議注冊(cè)成為公司，以公司形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
新政策的出臺(tái)，無(wú)疑為個(gè)體工商戶(hù)提供了新的發(fā)展機(jī)遇和更好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。希望各位個(gè)體工商戶(hù)能夠抓住這一機(jī)會(huì)，靈活應(yīng)對(duì)政策變化，實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
