在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時,會出現(xiàn)生產(chǎn)要素價格上升趨勢。當(dāng)生產(chǎn)要素價格上升時,成本就升高。在正常情況下,勞動者的勞動收入與勞動成本會保持一定的比例關(guān)系,一般勞動力工資水平高于勞動收入水平的時候,就產(chǎn)生了一定的薪酬。我國勞動力市場規(guī)模雖然很大,但由于各種因素疊加與變動而產(chǎn)生巨大的變化。那么,到底是什么原因?qū)е氯肆Τ杀旧吣兀?/p>

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的就業(yè)壓力增加

我國勞動力市場在總量上仍處于非常巨大的市場,但是從結(jié)構(gòu)上看:當(dāng)前城鄉(xiāng)居民收入差距較大,城鄉(xiāng)居民收入增長速度不平衡,勞動力資源供大于求狀況長期存在。農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力加大,城鎮(zhèn)勞動力人口增長乏力。由于戶籍制度的限制,農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)的生存環(huán)境仍然十分惡劣,就業(yè)的成本仍然較高?!半p創(chuàng)”平臺的建立和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用的顯現(xiàn)導(dǎo)致大批農(nóng)村優(yōu)秀大學(xué)生和具有一定經(jīng)濟(jì)實力的民營中小企業(yè)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和經(jīng)營管理領(lǐng)域。隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長和人民生活水平提高以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動力市場供求關(guān)系的變化等因素的影響,就業(yè)在一定程度上出現(xiàn)供求矛盾,“雙創(chuàng)”平臺建設(shè)為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好條件。但隨著農(nóng)村人口外出務(wù)工需求的增加和勞動力短缺狀況長期存在這一矛盾也就使得勞動力市場吸納就業(yè)能力與市場供需之間矛盾加大。

二、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動力數(shù)量逐漸減少

我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)歷了30多年的快速調(diào)整后已經(jīng)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的趨勢。據(jù)有關(guān)資料顯示:在過去的30多年間,我國工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以勞動密集型為主,而勞動密集型產(chǎn)業(yè)往往缺乏技術(shù)含量。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),受國際市場的影響,我國部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中出現(xiàn)發(fā)展滯后跡象。而且隨著國內(nèi)就業(yè)壓力的加大,勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇。

三、城鎮(zhèn)住房制度改革導(dǎo)致住房與居住面積下降。

自2000年開始,我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,從90年代中期開始,全國城鎮(zhèn)新建住房中約有80%為商品房,而同期住房改造面積為1.6億平方米,住房改造投資占到了住宅總投資的10%。這一數(shù)據(jù)與2000年相比增長了15倍之多!房屋改造是房地產(chǎn)發(fā)展中的一項重要內(nèi)容。自1998年以來,我國新建住房中約有20%為商品房,城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積從2002年的46.6平方米下降為2012年的49.6平方米;而據(jù)《中國房地產(chǎn)藍(lán)皮書》的數(shù)據(jù)顯示,目前我國城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為28.9平方米。

四、醫(yī)療保險費率提高,企業(yè)運營成本增加。

隨著國家醫(yī)療保險制度逐步完善,各地醫(yī)療保險費率的調(diào)整方案也在陸續(xù)出臺。比如,在北京,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險單位繳費費率由此前的5.5%-7%調(diào)整為6.5%-8%,個人繳費費率由原來的2%-4%調(diào)整為2%-3%。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人繳費比例在3%-5%之間,其中個人繳費比例在0.5%-2%之間;統(tǒng)籌地區(qū)可實行“統(tǒng)籌地區(qū)”聯(lián)動費率政策。由此來看,醫(yī)療保險費率上漲主要是針對城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的基本費率的調(diào)整方案出臺后執(zhí)行的。

五、人力資源管理方面的投入加大,導(dǎo)致勞動力成本提高

勞動力是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,在我國勞動力成本不斷上升的情況下,人力資源管理方面的投入不斷加大,而相應(yīng)的勞動者素質(zhì)也在不斷提高。這種投入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而不斷增加。在這種情況下,人力資源管理投入也在不斷地加大。企業(yè)投入人力資源系統(tǒng)的費用主要包括:引進(jìn)人才、培訓(xùn)員工、提高員工素質(zhì)、培訓(xùn)員工以提高員工的工作技能等方面。但這種成本的分擔(dān)方式主要還是靠企業(yè)自己的人力資源系統(tǒng)維護(hù)費用而非全部由勞動者支付這種成本費用。

六、政府的不作為導(dǎo)致的人力成本上升。

政府管理企業(yè)的手段和方法有多種,政府要有明確的政策,并通過各種宣傳來引導(dǎo)勞動力市場的健康有序發(fā)展?,F(xiàn)在很多的政府機構(gòu)設(shè)置很多,但是沒有真正落實到實際行動中。這種行為使勞動力資源大量流失。

七、生產(chǎn)組織形式和技術(shù)模式所需人員上升,也會增加人力成本

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)和現(xiàn)代社會組織形式越來越多,其中包括民營經(jīng)濟(jì)和外向型企業(yè)。這類企業(yè)由于投資規(guī)模小、經(jīng)營靈活和產(chǎn)品相對單一,導(dǎo)致市場競爭力不強,尤其是一些技術(shù)含量較低、產(chǎn)品附加值高、具有獨特競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品,對勞動力提出了更高要求。隨著人口結(jié)構(gòu)變化,尤其是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市發(fā)展速度加快,企業(yè)用工人數(shù)也在不斷增加。以一般崗位為例,從20世紀(jì)90年代初至今,一些大型工礦企業(yè)員工人數(shù)增加了近10倍至20倍之多。