我國勞動力資源短缺的現(xiàn)狀，成為一個備受關(guān)注的問題。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年我國實際利用外商直接投資企業(yè)人員成本同比增長5.4%;在崗職工平均工資同比增長7.7%。人力成本占企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營活動費用投入總量的比重達63.2%,比上年提高0.2個百分點。與發(fā)達國家平均水平相比，我國人力成本總體水平仍然偏高，且增幅較大；部分勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。因此，勞動力資源價格漲幅過快，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。同時對就業(yè)也造成了一定壓力。我國勞動力資源仍處于短缺狀態(tài)，要進一步提高人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用，必須采取更加有效的措施促進就業(yè)和工資增長過快、過熱、不合理等問題及時有效解決。
一、勞動力成本快速上升
人力成本是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中消耗和產(chǎn)生的直接費用，包括直接人工成本、間接人工費、房租及水電費等。這部分費用從理論上講屬于勞動成本范疇。勞動成本包括勞動者工資、社會保險費、住房公積金三部分。我國企業(yè)所承擔的費用中用人單位承擔的比例很大一部分直接反映在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營費用中。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,2012年企業(yè)工資總額增長8.3%。其中成本較高的行業(yè)包括：制造業(yè)1262.5%、批發(fā)和零售業(yè)158.6%、住宿和餐飲業(yè)127.6%和信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)87.1%。由于我國勞動力工資水平不高、工資增長緩慢等因素的影響，我國用工成本在整體上呈現(xiàn)上升趨勢已經(jīng)成為一種共識。從我國各行業(yè)工資情況來看與國際先進國家相比仍有一定差距。
二、工資增幅過快
工資增長過快不僅是造成勞動力資源短缺的重要原因之一，同時也會導(dǎo)致物價上漲過快，影響企業(yè)生產(chǎn)成本的消化和競爭力的提高。同時，企業(yè)如果不能進行技術(shù)改造和提高自身勞動生產(chǎn)率時，就必須要以提高工資。但是，目前國內(nèi)勞動力價格上漲過快也是造成企業(yè)經(jīng)濟效益降低的重要原因之一。在世界范圍內(nèi)，勞動生產(chǎn)力的增長幅度要低于勞動生產(chǎn)率的增長速度。由于勞動力成本相對于其他生產(chǎn)要素價格的相對穩(wěn)定，所以工資能夠保持相對水平在正常范圍內(nèi)上漲就很容易實現(xiàn)。因此如果不提高工資的話就會造成經(jīng)濟危機。在過去這幾年國內(nèi)市場物價持續(xù)上漲、工資增幅較快等原因刺激下企業(yè)紛紛提高工資水平。工資水平也隨之提高了一個臺階左右。但是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍然會遇到一定的困難和問題，在一定程度上工資上漲也就很正常了，但是由于工資基數(shù)過大、增幅過快、超過勞動生產(chǎn)率而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難和虧損，而且還會增加企業(yè)的用工成本、提高職工工資。
三、人力成本增幅過快原因分析
從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,2012年中國人均職工工資增長7.7%,高于2011年的8.6%,這是一個比較高的增幅，也意味著隨著工資水平的提高，勞動生產(chǎn)率得到了提高。而勞動生產(chǎn)率則遠遠低于工資收入水平。而勞動報酬占工資比則保持在80%以上。2012年中國在崗職工平均工資同比增長7.7%,是2010年城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資增長8.7%的兩倍。從人均產(chǎn)出水平來看，盡管2011年勞動報酬增長了5.6%,但這個增速明顯高于整個勞動生產(chǎn)率的增長率和企業(yè)收入增長速度。而2012年企業(yè)的人均產(chǎn)出水平僅比2000年增加了3個百分點左右。盡管2011年提高了一些，但仍然高于2007年平均水平（見圖1)。此外還發(fā)現(xiàn)高企的工資增長率主要是由勞動力資源價格上漲帶來的結(jié)果。一是一些地方在實施工資倍增計劃過程中對農(nóng)民工實行了更加嚴格的限制條件；二是地方政府對勞動力市場管理比較嚴格，政府通過行政手段對就業(yè)市場進行了一定限制；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成企業(yè)用工需求增加過快。特別是2012年服務(wù)業(yè)生產(chǎn)增速為7.5%,快于全社會 GDP增長0.8個百分點；吸納各類勞動力1766萬人；其中高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破200萬人大關(guān)；企業(yè)平均工資同比增長8.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率超過9%;私營企業(yè)和外商直接投資企業(yè)平均工資同比增長10.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長8.2%,高于全國6.0個百分點；居民消費價格漲幅3.3%以上。這一數(shù)據(jù)與上年相比仍然較高、漲幅較大[1]。
四、如何解決我國面臨的勞動力供求矛盾
我國勞動力供求矛盾一直是社會關(guān)注的焦點，如何緩解勞動力供需矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，促進我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展，是擺在全社會的一個重要問題。解決好這一關(guān)系到我國人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大戰(zhàn)略問題，也是關(guān)系今后一段時期經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大政治和社會問題。對此，需要我們采取積極應(yīng)對的措施，以解決當前我國面臨的勞動力供需矛盾問題為核心。一方面，要進一步改善勞動就業(yè)環(huán)境。目前國家正在大力實施“創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。另一方面要改善民生，為勞動者創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。特別是那些不能直接創(chuàng)造就業(yè)和吸納大量失業(yè)的行業(yè)，如服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等都應(yīng)增加勞動力供給。特別是對于受國內(nèi)外經(jīng)濟形勢影響比較大行業(yè)和企業(yè)實行“用工荒”時更應(yīng)如此。要重點解決好當前出現(xiàn)的一些勞動力供需矛盾突出重點地區(qū)的中小微企業(yè)在用工上遇到了困難問題時仍然不能穩(wěn)定就業(yè)導(dǎo)致這些地區(qū)出現(xiàn)了就業(yè)困難問題，如建筑工人、農(nóng)民工、臨時工等失業(yè)現(xiàn)象仍有可能繼續(xù)下去，這也是當前比較突出而又緊迫的問題與挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)當采取積極措施促進就業(yè)。對于勞動力供求關(guān)系所帶來的影響是可以用“兩手抓”來解決的，比如通過提高勞動者工資、提高勞動生產(chǎn)率等有效措施來緩解這種就業(yè)壓力；對企業(yè)實施扶持政策；從其他方面加以改進等等。從短期看如可以通過加強對勞動力市場供求信息的監(jiān)控和監(jiān)測，并積極采取相應(yīng)措施來解決勞動力供求矛盾；在長期看則需要從企業(yè)自身發(fā)展入手、通過加大財政支持力度、提高勞動者工資水平和社會保障等方面入手減輕勞動力供需矛盾對我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展所帶來巨大壓力。在此過程中需要以下幾個方面予以解決：加強對中小企業(yè)的服務(wù)和扶持以促進就業(yè)。從根本上解決這一問題最重要的措施就是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系和勞動關(guān)系。調(diào)整勞動和經(jīng)濟政策必須更加重視農(nóng)民工就業(yè)問題，尤其是加大政府對城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)吸納就業(yè)群體在工資收入方面所起到的積極作用、加快發(fā)展中小企業(yè)等問題來支持
