人力成本是指勞動(dòng)者在一定的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)，從事一定的勞動(dòng)活動(dòng)所花費(fèi)的人力資源成本。一般而言，一個(gè)人一生中的勞動(dòng)投入大致分為兩部分，一部分用于體力勞動(dòng)，另一部分用于腦力勞動(dòng)。目前我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)中，最主要的勞動(dòng)者是農(nóng)民工。統(tǒng)計(jì)部門將農(nóng)民工和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力（不包括已在城鎮(zhèn)落戶的外來(lái)人員）兩部分按照統(tǒng)計(jì)部門上年度全國(guó)在崗職工年平均工資為基礎(chǔ)劃分為三個(gè)檔次:36萬(wàn)元至40萬(wàn)元為中級(jí),50萬(wàn)元至80萬(wàn)元為高級(jí),80萬(wàn)元至100萬(wàn)元為普通，進(jìn)行了計(jì)算。

一、人均成本

人均總成本，指的是每個(gè)人通過(guò)勞動(dòng)所獲得的生產(chǎn)要素的平均價(jià)值（包括物質(zhì)生產(chǎn)成本和非物質(zhì)生產(chǎn)成本）。它包括城鎮(zhèn)居民的勞動(dòng)工資，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的勞務(wù)費(fèi)用和工資，農(nóng)村居民的非農(nóng)工資3個(gè)部分。統(tǒng)計(jì)部門按國(guó)際上通用的方法對(duì)上述各部分進(jìn)行計(jì)算。

二、單位就業(yè)人員成本

根據(jù)以上的統(tǒng)計(jì)方法計(jì)算，在我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模中，單位就業(yè)人員在勞動(dòng)期間所產(chǎn)生的費(fèi)用包括了勞動(dòng)報(bào)酬、生活費(fèi)和交通補(bǔ)貼等費(fèi)用（也包括單位支付工資數(shù)額的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）和住房公積金，還有其它各項(xiàng)支出：工資薪金，生活費(fèi)用特別是房租和水電費(fèi)等其他支出。這部分成本并不包含企業(yè)在職人員的薪酬。從總成本計(jì)算結(jié)果來(lái)看，在勞動(dòng)力供給相對(duì)過(guò)剩且我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期情況下，我國(guó)單位就業(yè)人員在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生的總成本在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例較小。與企業(yè)直接員工不同的是，個(gè)體勞動(dòng)者可以自由選擇一種薪酬方式或選擇另一種勞務(wù)方式。

三、社會(huì)保障支出

我國(guó)人口眾多，勞動(dòng)年齡人口數(shù)量多而且老齡化嚴(yán)重，因此社會(huì)保障的支出也是非常龐大的。但由于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分段計(jì)息”模式，即在規(guī)定的繳費(fèi)年限內(nèi)，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付一定比例的資金。這就大大增加了社會(huì)保障支出。根據(jù)《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度實(shí)施辦法》（人社部令第17號(hào)）規(guī)定，“統(tǒng)籌地區(qū)可以實(shí)行最低繳費(fèi)比例、統(tǒng)籌地區(qū)間繳費(fèi)比例、個(gè)人繳費(fèi)比例等差異化水平的調(diào)節(jié)機(jī)制”。但從“社會(huì)保障支出”角度出發(fā)，一般認(rèn)為按在職職工上一年度月平均工資的一定比例進(jìn)行測(cè)算，每年養(yǎng)老保險(xiǎn)人均負(fù)擔(dān)額不得超過(guò)職工平均工資的40%~50%。

四、教育支出

教育支出包括學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教科書制訂費(fèi)、教材資料費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、教材費(fèi)、教輔材料費(fèi)、各種補(bǔ)貼以及學(xué)校教師工資和福利等。按城鄉(xiāng)劃分，其中農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)總支出的比重達(dá)到17.3%;城鎮(zhèn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)支出的比重達(dá)到11.8%。同時(shí)，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占公用經(jīng)費(fèi)支出的比重保持30%左右。按我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，義務(wù)教育在校學(xué)生（包括農(nóng)民工）平均年教育經(jīng)費(fèi)支出為4570元。

五、醫(yī)療衛(wèi)生支出

醫(yī)療衛(wèi)生支出是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為維持和促進(jìn)健康而為公民所支出的各種費(fèi)用，包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理等方面所發(fā)生的費(fèi)用。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，人民群眾健康狀況日益嚴(yán)峻。為實(shí)現(xiàn)全社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作是保障人民健康水平提高的必然要求。醫(yī)療衛(wèi)生支出是指為保障人民群眾身體健康而專門在生產(chǎn)和生活中發(fā)生的費(fèi)用，主要包括藥品、衛(wèi)生用品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等消耗性支出。其中個(gè)人衛(wèi)生支出是指?jìng)€(gè)人為預(yù)防疾病而發(fā)生的一種必要的費(fèi)用支出；家庭衛(wèi)生支出包括兩方面內(nèi)容：一是為培養(yǎng)兒童健康而發(fā)生的一筆教育支出；二是為減輕老年人因病致貧而發(fā)生的一筆醫(yī)療衛(wèi)生支出。