前言：中國的城市化正在接近一個臨界點，開始呈現(xiàn)兩極分化的狀態(tài)。第一梯隊中：一線城市中，京滬兩大城市，廣州、深圳的經(jīng)濟實力最強，人口增長最為迅速。第二梯隊：成都、重慶、武漢、長沙、西安等城市也已經(jīng)超過一線都市區(qū)的人口數(shù)量了。那么，這兩個城市的一二線城市人力成本到底是多少？又會帶來哪些變化？今天我們來聊聊這件事——人力成本。前言：《2016年中國勞動力發(fā)展報告》顯示，在一線及二線城市與其他各線城市之間，人力工資差距巨大。以深圳為例，平均每萬人擁有人才僅為1.7人，排名全國第25位；而廣州、北京人力工資在所有大中城市中的占比僅為1%。

一、人力成本的測算方法

根據(jù)我們的測算，廣州人力成本的絕對值為23.9萬，而成都僅為5.7萬。這兩個城市排名靠前，基本都是經(jīng)濟實力很強的大都市區(qū)。我們將每萬人擁有人才與一線城市（主要指深圳、廣州和北京）進行比較，發(fā)現(xiàn)二者人力工資差距明顯；而且對比這兩個數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，人口流入的數(shù)量較多的地方收入較低，人口凈流入的地方一般經(jīng)濟發(fā)展較好一些。這里我們以成都為例，按2015年末常住人口計算（總人口數(shù)）為1333萬（含非全日制用工),而根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析中心2017年10月公布的數(shù)據(jù)顯示，成都2016年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)58.6萬，新增居民消費性支出16.1億元。由此可見，無論是杭州還是北京、上海都高于全國平均水平。那么究竟是哪幾個原因造成了以上數(shù)據(jù)誤差呢？主要是因為統(tǒng)計口徑不一樣，在2015年前三季度的數(shù)據(jù)可能存在誤差；同時在2017年之前對這些數(shù)據(jù)進行了調(diào)整。因此需要用一個比較科學合理的方法計算我們兩地人力物力成本：我們將北京、青島、深圳按照1:1-2表示：因為數(shù)據(jù)來源不同、計算方法不同：因此各測算結果可能會有一定偏差；且每個數(shù)值需要進行不同調(diào)整。再加上人力成本這個數(shù)據(jù)，再加上其它因素后得到數(shù)據(jù)誤差。我們就通過這種方式進行數(shù)據(jù)對比以分析我國各地區(qū)人均人力成本差距為何會這么大。下面我們就用來說明這個問題…從上表可以看出：廣州人均可支配收入超過上海、深圳、北京、天津等地，但比全國各線多了一個“最低”。我們也可以看出：人力成本相差比較大！

二、“雙低”城市的人力成本

雖然一線城市中廣州和深圳的人口增長率遠超其他一線大城市，但這些城市也有各自的短板。目前國內(nèi)各線城市人力成本最高的是上海，平均每萬人擁有人才僅為1.7人。而在人均 GDP排名上，深圳已經(jīng)超過廣州與北京，僅次于成都和重慶。此外北京、上海平均每萬人擁有人才僅為1.7人，在全國大中城市中處于中等水平。此外，成都、武漢等人口眾多的一線大市都已經(jīng)超過了一線都市區(qū)的人口數(shù)量和經(jīng)濟實力；但二線都市區(qū)依然是一種相對低收入者與發(fā)達地區(qū)之間的差距。與其他城市相比，“雙低”城市人口自然增長率是最低的，而且人均 GDP也只有深圳的一半左右；這也就意味著在人力成本方面，“雙低”城市幾乎沒有可以忽略的差別。因此在未來數(shù)年中我們對這個人口和經(jīng)濟規(guī)模迅速增長卻仍然處在快速增長期、且處于弱勢狀態(tài)的一線及二線城市進行分析時，就能看出二者之間人力成本存在明顯差異。從這個角度上看，廣州和深圳都是擁有非常高的人口增長率、經(jīng)濟實力和就業(yè)人數(shù)都處于全國領先地位。而這兩個指標僅在2016年全國重點城鎮(zhèn)中就有18個二線城市超過半數(shù)（除西藏）。其中重慶市人力資源成本甚至要高于北京與上海；成都、武漢兩座大都市也基本是一二線城市；武漢和長沙基本上已經(jīng)超過一線都市區(qū)的人口數(shù)量了。由于是低基數(shù)上有了新的提升和增長方向而來；這也為人口凈流入作出貢獻。從人力成本上看，二線城市之間也存在明顯差距（圖1)。以一線及二線新一線中心所在重慶為例（圖表7):我們可以發(fā)現(xiàn)“雙低”地區(qū)人力成本普遍較高，而北京、上海、深圳每萬人擁有人才數(shù)量都低于全國各線城市，兩者在就業(yè)人口比例上也存在較大差距（圖1)。從上表中可以看到重慶、廣州、上海與武漢人力費用高企是全國不同層次城市所呈現(xiàn)出來的結果；而以成都為主的其他二小線都市區(qū)同樣存在著“雙低”問題，其中

三、如何應對

作為第一梯隊中的二線城市，如何讓自己的人力成本更加合理？主要有以下幾個方面：首先是，應重視勞動力價格的上漲，政府應該出臺相應的福利政策讓每一個老百姓都能得到實惠；其次，要提高企業(yè)的盈利能力，盡量降低企業(yè)的成本；第三點，應該更加關注企業(yè)用工的過程管理。對于制造業(yè)來說，勞動力成本會上升；對于服務業(yè)來說，則會帶來成本上升。如果是生產(chǎn)制造型的企業(yè)，那么最好是將生產(chǎn)過程中的成本盡量壓縮在一個可控的范圍之內(nèi)，這樣成本就會得到很大程度的降低，最后形成更好的利潤；對于一般服務業(yè)來說，則需要改善工作環(huán)境、提升服務水平、減少稅收等，而這些方面可能對企業(yè)來說都是很難實現(xiàn)的，所以可以通過合理調(diào)控員工薪資水平來提升效率。另外我認為一二線市場需要更多“高薪”人群來吸引他們。

四、人才政策的變化

隨著深圳經(jīng)濟的發(fā)展，各種類型人才的需求也在增加，比如：“綠卡”政策實施兩年來，通過申請和審核，“人才綠卡”共發(fā)放了約3.58萬張、27.7萬人次，平均每天發(fā)放約4600張?？梢?，深圳這一類人才還是非常吃香的，比如“博士”、“海歸”人才等；在這些重點發(fā)展的領域，也涌現(xiàn)了不少優(yōu)秀的人才，比如：深圳海歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊就有近20家；同時根據(jù)相關要求，還對各類海外人才、留學生、高層次人才、博士后、青年拔尖人才等提出了具體的引進條件和認定標準。今年10月20日，深圳發(fā)布了《深圳市引進海外人才和海外高層次人才實施辦法》（簡稱《辦法》）?！掇k法》明確指出：(1)對年齡在35周歲以下、碩士及以上學歷畢業(yè)生（包括留學回國人員）、本科以上學歷、中級以上職稱者，直接引進；(2)年齡放寬至40周歲以下；深圳各區(qū)引進博士（含海外）、留學歸國人員、優(yōu)秀青年人才須提供相應證明。