隨著惠州市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的連續(xù)幾年穩(wěn)步增長(zhǎng)，惠州已連續(xù)5年成為全省第一經(jīng)濟(jì)大市。然而，在消費(fèi)升級(jí)的大背景下，惠州傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展遇到瓶頸。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著產(chǎn)品附加值不高、人力成本費(fèi)用率過(guò)高等問(wèn)題。如何有效破解企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題？惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局近日出臺(tái)《惠州市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》),提出了相關(guān)建議。根據(jù)《計(jì)劃》內(nèi)容，惠州市將在2018年至2023年大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)“三業(yè)并舉”、實(shí)施“三項(xiàng)行動(dòng)”（包括工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)、新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)、節(jié)能減排行動(dòng)）等一系列措施強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃；在制造業(yè)領(lǐng)域全面推行“機(jī)器換人”、自動(dòng)化生產(chǎn)等工業(yè)領(lǐng)域重大技術(shù)裝備改造提升行動(dòng)計(jì)劃；在商貿(mào)領(lǐng)域開(kāi)展智能家居、電商物流領(lǐng)域電子商務(wù)平臺(tái)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合模式等推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃；引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生產(chǎn)廢棄物資源化利用等綠色制造活動(dòng)等等。

1提升產(chǎn)品附加值

近日，惠州市惠東大亞灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，記者來(lái)到該園區(qū)內(nèi)的惠州康力空調(diào)有限公司時(shí)，該公司總經(jīng)理鐘學(xué)明正在車(chē)間內(nèi)為空調(diào)做技術(shù)指導(dǎo)。“康力空調(diào)生產(chǎn)流程為自主研發(fā)與設(shè)計(jì)，生產(chǎn)每臺(tái)空調(diào)需要花費(fèi)100多萬(wàn)元。”鐘學(xué)明說(shuō)，這是惠州傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)遭遇的困境之一。據(jù)了解，康力集團(tuán)早在2014年就在惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立了惠州康力空調(diào)有限公司;2016年8月收購(gòu)惠州力合電子科技有限公司;2017年2月成立惠州康力大數(shù)據(jù)有限公司；同年5月正式投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；目前康力空調(diào)已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。鐘學(xué)明介紹說(shuō)，在傳統(tǒng)制造業(yè)中，康力空調(diào)產(chǎn)品定位于中高端、節(jié)能環(huán)保、綠色節(jié)能等市場(chǎng)需求特點(diǎn)來(lái)看具備較強(qiáng)盈利能力；但其生產(chǎn)產(chǎn)品沒(méi)有考慮環(huán)保、質(zhì)量、安全等因素，存在較大環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。在消費(fèi)升級(jí)大趨勢(shì)下，康力空調(diào)堅(jiān)持自主研發(fā)設(shè)計(jì)，強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力研發(fā)能力，不斷提升產(chǎn)品附加值，目前已經(jīng)與全球知名家電品牌合作研發(fā)項(xiàng)目10多個(gè)；公司去年新增專利155項(xiàng)，其中發(fā)明專利60項(xiàng)。

2降低人力成本費(fèi)用率

《計(jì)劃》提出，要降低人力成本費(fèi)用率。以人力市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)為依據(jù)，制定切實(shí)可行的勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告，準(zhǔn)確掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系及相關(guān)信息。加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息披露培訓(xùn)力度，促進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)公開(kāi)透明，加強(qiáng)各類行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)和服務(wù)。強(qiáng)化政府勞動(dòng)保障監(jiān)察職能，強(qiáng)化勞動(dòng)用工監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督工作。加快推進(jìn)政府管理服務(wù)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，健全企業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)體系。

3積極開(kāi)展綠色制造活動(dòng)

為了推進(jìn)惠州制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，《計(jì)劃》明確提出推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生產(chǎn)廢棄物資源化利用等綠色制造活動(dòng)，支持企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家、省綠色工廠（示范企業(yè)）。對(duì)獲省綠色工廠（示范企業(yè)）稱號(hào)（每增一家）和獲得國(guó)家綠色工廠（示范企業(yè)）稱號(hào)（每增一家）的企業(yè)由市政府給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，每增一家的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。綠色工廠（示范企業(yè)）申報(bào)條件為：在節(jié)能方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)；在資源節(jié)約方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)；在污染防治方面有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)等等。目前惠州已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)政策支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)工作?！队?jì)劃》要求惠州市工信局加強(qiáng)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)培訓(xùn)、節(jié)能減排專題培訓(xùn)及節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)；通過(guò)專家、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色認(rèn)證、節(jié)能評(píng)估等多種方式加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)；推動(dòng)綠色采購(gòu)與使用。支持支持企業(yè)采取購(gòu)買(mǎi)節(jié)能服務(wù)、設(shè)計(jì)、咨詢等方式獲得節(jié)能減排技術(shù)支持。