國有企業(yè)的人力成本問題一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)，但很多人都缺乏人力成本管理的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致無法將人力成本研究為可操作的解決方案。因此在國企內(nèi)部進(jìn)行相關(guān)知識普及和探討可以幫助企業(yè)更好地了解和掌握用工模式、成本結(jié)構(gòu)構(gòu)成以及如何處理好人力成本工作。其中，人員構(gòu)成是影響企業(yè)人力成本最重要的因素之一。企業(yè)在招聘人才時，一般是根據(jù)員工自身的學(xué)歷、工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平進(jìn)行分析選擇。但在實(shí)際崗位上也存在不少問題，很多行業(yè)都有固定的從業(yè)人員，他們中有的不具備相關(guān)職業(yè)資格證書而上崗；有的在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營中并不知道如何用好自己手上的“家伙”與別人分享……因此有必要針對不同企業(yè)的特點(diǎn)，為有效提高國有企業(yè)人力成本管理水平發(fā)揮作用。
一、人力資源管理現(xiàn)狀
目前，我國企業(yè)的人力資源管理主要采取的管理模式有:(1)職能部門管理：如人力資源部、薪酬中心等。人力資源管理職能部門較為單一，不能發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。(2)職能部門管理：主要包括：集團(tuán)總會計師辦公室、企業(yè)管理部（人力資源部）和各部門負(fù)責(zé)人及各職能部門的負(fù)責(zé)人。缺乏綜合統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)作用。目前，由于國有企業(yè)主要從事工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)或重要產(chǎn)品之一，行業(yè)特點(diǎn)明顯，它和其他行業(yè)往往在不同階段存在明顯差別。因此各部門之間的協(xié)調(diào)及配合工作較為困難。且存在著一些弊端：首先，這些部門之間缺乏協(xié)作交流，各自為政；再者是管理方式和方法單一，缺乏有效指導(dǎo)制度，管理和控制手段缺乏，對經(jīng)營績效起不到積極作用。
二、國有企業(yè)人力成本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及問題
在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，國有企業(yè)因其規(guī)模較小、利潤較少，因此也無法像外企那樣建立一套有效的人力成本管理機(jī)制和措施。國有企業(yè)雖然在人力資本方面投入了大量的人力資源，但由于其自身的特點(diǎn)，對人員構(gòu)成、工作性質(zhì)等因素并不了解。國有企業(yè)在管理上主要存在以下幾個問題：人才的配置；職工工資、福利及其他基本經(jīng)營待遇；社會保險繳納等方面的支出。導(dǎo)致國有企業(yè)經(jīng)營成本偏高，人工成本占比過高導(dǎo)致生產(chǎn)成本嚴(yán)重偏低，不利于盈利，甚至出現(xiàn)虧損。根據(jù)《中國國有企業(yè)勞動用工統(tǒng)計年鑒》顯示：“中國企業(yè)中80%以上的工作人員是沒有合法、正當(dāng)理由不按時足額發(fā)放工資的”；“超發(fā)、漏發(fā)工資”行為頻繁發(fā)生…嚴(yán)重影響了職工工資福利待遇水平和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。造成了大量不必要的社會負(fù)擔(dān)。在國家宏觀調(diào)控政策下，國有企業(yè)改革仍在不斷推進(jìn)過程中。為應(yīng)對市場環(huán)境變化而產(chǎn)生了“大鍋飯”、“鐵飯碗”等用工方式，使員工與企業(yè)間分配不均，人才供需矛盾不斷加劇；人員流動性大等問題較為突出。從當(dāng)前國有企業(yè)內(nèi)部情況來看，在招聘過程中也存在一些問題：對于求職者來說比較缺乏相關(guān)專業(yè)知識、相關(guān)崗位知識和職業(yè)技能；導(dǎo)致自身缺乏相應(yīng)技能；不能根據(jù)崗位需要對人才進(jìn)行充分評價甚至淘汰機(jī)制的出現(xiàn)導(dǎo)致工資薪酬得不到保障等。這些都會對國有企業(yè)的經(jīng)營管理水平和效益產(chǎn)生負(fù)面影響。同時在人才成本管理中也存在諸多問題：部分基層單位人力資源成本投入較少甚至不到薪酬比例的1/3.不利于管理手段的應(yīng)用；一些公司甚至根本沒有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化操作。人力資源管理制度還停留在“重使用、輕管控”層面上，對其實(shí)施不到位。由于制度與管理理念相脫節(jié)、相互監(jiān)督難以到位而使企業(yè)人力成本沒有得到有效控制和使用，存在著嚴(yán)重隱患和漏洞。造成國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場價格差距過大導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險增大等等問題嚴(yán)重，影響了國企經(jīng)濟(jì)效益與社會滿意度的提升；因此很多國有企業(yè)存在大量人員不能有效調(diào)動其
三、影響勞動用工的因素分析
國有企業(yè)內(nèi)部員工結(jié)構(gòu)是影響人力成本的重要因素之一，在確定職工薪酬水平時需要綜合考慮以下因素：①工作崗位的選擇。隨著企業(yè)快速發(fā)展，不同行業(yè)的工作崗位不斷增加，需要的人員也就越來越多。如何滿足這種變化是目前企業(yè)亟待解決的問題。在實(shí)際中，由于技術(shù)和知識的更新性，很多崗位就只有一個人，而這些人又是需要不斷培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的。而且現(xiàn)在員工不具備相應(yīng)職業(yè)資格證書的很多，為了提高生產(chǎn)效率，企業(yè)只能通過提高工資來彌補(bǔ)這一不足。②技術(shù)人員流失。
四、如何提高勞動用工管理水平
企業(yè)為了更好地應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化而不斷調(diào)整自己的用工模式，為員工提供最適合企業(yè)生存和發(fā)展的工作環(huán)境。在此情況下，更應(yīng)該以科學(xué)的方式來進(jìn)行用工管理方案的制定。通過合理的人才戰(zhàn)略調(diào)整來實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)資源配置目標(biāo)。另外企業(yè)還應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)對員工進(jìn)行管理思想的轉(zhuǎn)變和提高員工素質(zhì)。針對不同員工建立一套適合其個人發(fā)展能力，更適合崗位要求以及能夠?qū)崿F(xiàn)自我價值的機(jī)制和方式。同時針對員工自身特點(diǎn)給予相應(yīng)的支持，建立完善相關(guān)的制度保障機(jī)制。為員工提供良好的發(fā)展平臺和發(fā)展空間。同時要不斷完善和提高員工服務(wù)能力和工作效率
