隨著我國人口老齡化的加速，養(yǎng)老負擔加重的問題日益凸顯。在中國社科院近日發(fā)布的《中國社會發(fā)展報告(2023)》（以下簡稱《報告》）中顯示，到2023年退休人數(shù)將達到6500萬人左右，老齡化問題將進一步加劇，老年人口養(yǎng)老已經(jīng)成為制約社會經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要因素。雖然我國養(yǎng)老保障體系建設取得了一定成效，但與西方發(fā)達國家相比仍有很大差距。人力投入成本居高不下已是社會普遍共識，然而目前我國在教育、醫(yī)療方面仍舊存在不少短板，尤其是在高等教育領域。如何降低中國勞動力的勞動投入成本？如何有效地提高人力資本收益水平？本文從5個角度展開討論?！秷蟾妗凤@示：隨著勞動力供給數(shù)量不斷增加、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整持續(xù)深化以及高等教育發(fā)展逐步完善，我國勞動力勞動報酬水平已經(jīng)達到中等發(fā)達國家水平，但對人才的吸引力并沒有得到相應提高，特別是教育體系建設滯后和知識更新加快等問題也是長期存在。
一、勞動力投入成本與人均 GDP水平呈負相關
據(jù)中國社科院統(tǒng)計，截至2018年末，中國人均收入達到61900元，較2017年增長6.7%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31260元，農(nóng)村居民人均可支配收入18195元?！秷蟾妗凤@示，由于城鄉(xiāng)收入差距比較大，低收入階層占比過高，導致人均國民支出占 GDP的比重較低。而作為人口大國的印度近年來勞動力成本不斷上升，對其出口產(chǎn)生不利影響?！秷蟾妗凤@示，近年來我國經(jīng)濟增長放緩，導致全社會人力資本收益率下降。從各季度來看，從2013年開始的經(jīng)濟增速持續(xù)放緩，直到2018年末才有所減緩，這與我國經(jīng)濟高速增長是分不開的，但近年來受金融危機沖擊等因素影響，中國經(jīng)濟增速放緩將導致全社會人力資本收益率持續(xù)降低。在勞動力投入方面，目前我國經(jīng)濟增長與人力資本收益不匹配不協(xié)調(diào)現(xiàn)象較為突出，特別是近年來我國 GDP增速放緩到6%左右時，不少專家認為勞動力投入成本不降反升是一個重要原因。
二、勞動投入方式對勞動力邊際產(chǎn)出貢獻影響顯著
從總量上看，我國勞動投入方式的變化對經(jīng)濟增長貢獻較大。我國勞動投入方式的變化趨勢明顯，從過去以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主轉向以技術密集型產(chǎn)業(yè)為主。技術密集型產(chǎn)業(yè)中高新技術對經(jīng)濟增長貢獻率從過去的64%提高到2018年的71%,技術密集型產(chǎn)業(yè)中技術開發(fā)和技術轉讓投資貢獻率從過去的28%提高到2018年的31%,其對經(jīng)濟增長的貢獻率超過其他產(chǎn)業(yè)增加值。其中科技研發(fā)投資貢獻率最高的是金融投資活動。其中金融業(yè)科技研發(fā)投入占全社會科技研發(fā)活動總投入的比重從2017年的6.8%提升至2018年的7.3%。
三、勞動投入強度與勞動力資本收益水平呈正相關關系
勞動力收入是衡量經(jīng)濟增長速度的重要指標，其中人力資本收益是衡量勞動力使用價值，衡量工人付出勞動后能夠帶來多少價值的一個標準。通常情況下，勞動者勞動投入強度越大，其人力資本成本越高，因而其人力資本收益也越低。隨著中國經(jīng)濟從高速增長轉向高質量發(fā)展方向，以提高工人勞動強度為目標對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。因此，提高勞動強度對于資本收益提升具有顯著影響。2016年人力資本收益在 GDP中所占的比重為2.77%,從長期來看具有較強的正向影響；從增長率來看具有顯著的負向影響:1990-2008年間勞動力年均增長率在8%-10%之間；從勞動收益率來看具有顯著正向影響:1990-2008年間我國勞動收益率在8%-11%之間；從勞動生產(chǎn)率來看具有顯著正向影響:1989-2017年間我國勞動生產(chǎn)率年均增長率為4.42%,而勞動生產(chǎn)率增長對勞動力就業(yè)市場起到推動作用最強。
四、勞動投資效率在提高勞動力收益水平方面具有較大的潛在優(yōu)勢
經(jīng)濟發(fā)展水平是決定勞動力市場價格水平的重要因素，而投資效率又是影響勞動生產(chǎn)率的主要因素。在中等收入陷阱的背景下，由于工資不斷上漲、人口老齡化以及勞動力供給下降，勞動生產(chǎn)率長期維持在較低水平。雖然2016年中國仍為世界第一高收入經(jīng)濟體，但人均 GDP仍低于高收入國家平均增長水平。由于勞動生產(chǎn)率的提高要付出代價，同時也會導致勞動力價格上升和消費供給減少。因此，提高中國勞動效率、推動企業(yè)發(fā)展、改善供給質量才是降低人力資本投入成本的根本之道。2018年中國企業(yè)部門勞動利潤增速為-5.1%,在全球所有經(jīng)濟體中僅排第26位;2018年中國就業(yè)人數(shù)達3.5億人，平均每10人中就有1個就業(yè)人員不足1萬人，遠低于美國4.1萬、日本1.8萬、德國1.3萬等國的規(guī)模結構和就業(yè)質量。
