機(jī)會(huì)成本是指一個(gè)國(guó)家、一家企業(yè)或一個(gè)行業(yè)在某些特殊情況下所要付出的代價(jià)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),機(jī)會(huì)成本是對(duì)員工進(jìn)行人力資本投資的一種機(jī)會(huì)選擇成本。它通常指的是在一個(gè)國(guó)家中,從事某種人力資本投資的企業(yè)家必須付出的代價(jià)。根據(jù)該成本大小不同(小到一個(gè)螺絲釘、大到一臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī))的不同而對(duì)效益影響也會(huì)不同。機(jī)會(huì)成本與社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在著一定反差。這種反差使得人力資本投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有了矛盾,從而產(chǎn)生教育質(zhì)量不高、社會(huì)福利不足、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈等問(wèn)題。
1.教育成本
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,教育的內(nèi)容和范圍也不同。如,小學(xué)教育主要側(cè)重知識(shí)性和思維能力的培養(yǎng);中學(xué)教育側(cè)重于知識(shí)的傳授和技能的訓(xùn)練,主要是學(xué)習(xí)各種科學(xué)知識(shí)和技術(shù)方法;大學(xué)教育側(cè)重于科學(xué)、技術(shù)的學(xué)習(xí)和專(zhuān)門(mén)技能訓(xùn)練;職業(yè)教育側(cè)重于操作技能和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)。這一階段培養(yǎng)人才最主要意義是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。但在某些方面又有“拔苗助長(zhǎng)”的傾向,在某些方面還存在著不平衡狀態(tài)(如有的地區(qū)學(xué)校對(duì)少數(shù)學(xué)生仍采取補(bǔ)課形式)。而且這種補(bǔ)課不可能完全代替學(xué)校教育的作用,特別是在當(dāng)前資源相對(duì)短缺和教育機(jī)會(huì)有限情況下,有必要進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充,但這種補(bǔ)充往往是有失公平的,浪費(fèi)了教育資源。這種現(xiàn)象既是我國(guó)人口受教育程度不高、人才數(shù)量不足等問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因之一;也使大量社會(huì)資源被浪費(fèi)在學(xué)校、幼兒園、體育場(chǎng)等公共設(shè)施上;導(dǎo)致適齡兒童受教育年限不夠長(zhǎng)(如小學(xué)“低齡化”“寄宿制”等)和課外活動(dòng)嚴(yán)重缺失等等方面。而在教育中增加學(xué)習(xí)成本是一種不可回避也是一種成本。
2.社會(huì)福利不足
經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后,人們會(huì)追求更好的生活條件,對(duì)于物質(zhì)方面的需求會(huì)相應(yīng)提高,但對(duì)精神方面的需求卻不會(huì)隨之增長(zhǎng)。人們渴望有更多的精神享受,從而更多地尋求精神上的滿(mǎn)足,也就相應(yīng)得到了發(fā)展。但是如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度后人們還不滿(mǎn)足,也就不會(huì)滿(mǎn)足了。就會(huì)出現(xiàn)需求不足問(wèn)題,這樣就會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)社會(huì)福利的需求減少,社會(huì)福利也就不足了。因?yàn)槿绻谝欢〞r(shí)期內(nèi)人們對(duì)物質(zhì)生活需要得到滿(mǎn)足而精神方面追求比較滿(mǎn)足的話(huà),那么就不會(huì)去尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精神滿(mǎn)足而又不是產(chǎn)生矛盾而產(chǎn)生需求與供給的關(guān)系就出現(xiàn)了矛盾雙方不能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。另外,由于我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展速度不高,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也不適應(yīng),所以到了非改變不可、無(wú)以翻身做大做強(qiáng)不可的時(shí)候了。人們開(kāi)始追求物質(zhì)生活水準(zhǔn)的提高,但同時(shí)人們又希望得到更多、更好的社會(huì)資源和福利待遇來(lái)獲得安全感和幸福感(參見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)學(xué)》第3章“發(fā)展中國(guó)家與市場(chǎng)之緣”)。因而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了社會(huì)福利不足、犯罪率上升等問(wèn)題。因此當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)如果繼續(xù)加大人力資本投資力度則會(huì)使國(guó)民收入得到提高,而且這種提高是在現(xiàn)有條件下獲得和保持相應(yīng)福利是一種公平的交換方式而不是一種享受。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間實(shí)現(xiàn)平衡和協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)后社會(huì)福利在總需求中占比降低或者由不變所形成的差距加大勢(shì)必會(huì)造成人力資本投資效益下降乃至枯竭甚至喪失、無(wú)法進(jìn)行有效積累,所以要想從根本上改變這種狀況就要不斷提高企業(yè)對(duì)資本存量投入(或生產(chǎn)效率提升)來(lái)解決這個(gè)矛盾。只有通過(guò)改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式、采取適當(dāng)措施發(fā)展教育事業(yè)、擴(kuò)大社會(huì)保障等才能使社會(huì)福利達(dá)到一定的水平時(shí)可以讓個(gè)人有更多收入與享受更好物質(zhì)待遇之間保持著平衡關(guān)系,有利于提高人的幸福指數(shù)并最終達(dá)到共同富裕甚至達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)才能形成良好秩序,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、正義和穩(wěn)定
3.就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈
就業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本的組成部分。然而,在我國(guó)當(dāng)前,就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。在就業(yè)市場(chǎng)上,應(yīng)屆畢業(yè)生往往面臨著被“擠”出來(lái)的局面。為了能夠更好地把握工作機(jī)會(huì),應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)未來(lái)前景的不確定性和對(duì)未來(lái)收入的期望值比較高,再加上求職者的社會(huì)保障等一系列負(fù)擔(dān)也很重。這種壓力給就業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)巨大變化。例如:由于企業(yè)用工條件發(fā)生較大變化,使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。而普通勞動(dòng)者在找工作時(shí)一般采取求職者自報(bào)戶(hù)口的方式,使求職者很難在有限的時(shí)間內(nèi)找到合適自己的崗位。并且由于應(yīng)聘者大多具有工作經(jīng)驗(yàn)豐富和能力強(qiáng)的特點(diǎn),因此會(huì)成為招聘競(jìng)爭(zhēng)中最突出和最激烈,也是最為令人頭疼以及需要付出成本較高問(wèn)題。