10月19日，稅務(wù)總局官方網(wǎng)站發(fā)布《對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第8765號(hào)建議的答復(fù)》，對(duì)平臺(tái)企業(yè)靈活用工等問(wèn)題進(jìn)行了答復(fù)。
關(guān)于平臺(tái)企業(yè)自然人無(wú)法視同登記戶享受增值稅起征點(diǎn)優(yōu)惠的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則、《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)）附件1《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定，納稅人銷售額未達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的增值稅起征點(diǎn)，免征增值稅；達(dá)到起征點(diǎn)的，應(yīng)全額計(jì)算繳納增值稅。自然人能否享受小規(guī)模納稅人月銷售額10萬(wàn)元以下免稅政策，需要根據(jù)其業(yè)務(wù)實(shí)際情況進(jìn)行判斷。
關(guān)于允許內(nèi)控機(jī)制完善的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)使用內(nèi)部憑證列支成本費(fèi)用的問(wèn)題，《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》（稅務(wù)總局公告2018年第28號(hào)）明確規(guī)定了內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證的一般要求和具體情形，在一定程度上與代表所提建議是一致的。如果允許平臺(tái)企業(yè)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均使用內(nèi)部憑證列支成本費(fèi)用，在企業(yè)所得稅征管上會(huì)造成平臺(tái)企業(yè)與非平臺(tái)企業(yè)之間的差異，不利于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
關(guān)于明確靈活用工人員從平臺(tái)獲得的收入作為經(jīng)營(yíng)所得的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及有關(guān)規(guī)定，靈活用工人員從平臺(tái)獲取的收入可能包括勞務(wù)報(bào)酬所得和經(jīng)營(yíng)所得兩大類。靈活用工人員取得的收入是否作為經(jīng)營(yíng)所得計(jì)稅，要根據(jù)納稅人在平臺(tái)提供勞務(wù)或從事經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行判定，而不是簡(jiǎn)單地看個(gè)人勞動(dòng)所依托的展示平臺(tái)，否則容易導(dǎo)致從事相同性質(zhì)勞動(dòng)的個(gè)人稅負(fù)不同，不符合稅收公平原則。
關(guān)于建議有關(guān)部門對(duì)平臺(tái)企業(yè)上的經(jīng)營(yíng)者簡(jiǎn)化前置許可的審批條件與流程的問(wèn)題，對(duì)平臺(tái)企業(yè)上的經(jīng)營(yíng)者簡(jiǎn)化前置許可的審批條件與流程，主要是優(yōu)化貨運(yùn)平臺(tái)司機(jī)辦理道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的審批流程，放寬相應(yīng)的條件。近年來(lái)，交通運(yùn)輸部、稅務(wù)總局等部門按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流以及促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)決策部署，積極支持鼓勵(lì)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的物流新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)于優(yōu)化一照一碼登記模式，實(shí)現(xiàn)批量登記的問(wèn)題，2014年商事制度改革實(shí)施以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門按照國(guó)務(wù)院部署積極推進(jìn)“先照后證”改革。目前除法律法規(guī)明確的前置許可事項(xiàng)外，包括道路普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可在內(nèi)的各項(xiàng)許可事項(xiàng)均為后置許可事項(xiàng)，即經(jīng)營(yíng)者先行辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到相關(guān)行業(yè)主管部門辦理許可。
關(guān)于助力區(qū)塊鏈電子發(fā)票在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的推廣的問(wèn)題，2017年4月起，稅務(wù)總局在深圳、廣東、云南、福建、北京等5?。ㄊ校┽槍?duì)特定業(yè)務(wù)和特定票種探索推動(dòng)區(qū)塊鏈電子發(fā)票應(yīng)用，取得了一定成效。目前試點(diǎn)票種包括通用機(jī)打發(fā)票、定額發(fā)票、冠名發(fā)票等。下一步，稅務(wù)總局將根據(jù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際用票需求，進(jìn)一步研究論證推進(jìn)相關(guān)電子發(fā)票事宜。
綜上，稅務(wù)總局對(duì)平臺(tái)企業(yè)靈活用工等問(wèn)題進(jìn)行了答復(fù)，明確了自然人、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、靈活用工人員收入、前置許可審批條件與流程、區(qū)塊鏈電子發(fā)票等問(wèn)題。這些政策為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，有利于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
