在我國，勞動(dòng)就業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在我國，從人口結(jié)構(gòu)看，二產(chǎn)占比一直保持在70%以上。但在第三產(chǎn)業(yè)中卻存在“高消費(fèi)、低儲(chǔ)蓄、資金密集型”的特征。其中的“高消費(fèi)”主要是指第三產(chǎn)業(yè)占比一直處于比較高的水平，尤其是第二產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)比重超過50%以上，也就意味著每一個(gè)行業(yè)中有一到兩個(gè)崗位由一個(gè)人來完成。但是隨著人民生活水平的提高，其勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)正面臨著變化，一人就業(yè)已經(jīng)成為越來越多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值和社會(huì)發(fā)展利益的重要手段，我國對(duì)勞動(dòng)力供給和需求出現(xiàn)了階段性缺口，“高技能、多層次、多樣化和結(jié)構(gòu)性矛盾”突出情況開始顯現(xiàn)。因此我國的人力資源成本一直居高不下。針對(duì)于這種情況，我們認(rèn)為進(jìn)行勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是從三個(gè)方面來改善人力資本水平：第一要提高勞動(dòng)者素質(zhì)；第二要減少工資收入水平在經(jīng)濟(jì)增長過程中，第三就要通過提高勞動(dòng)報(bào)酬來獲得收益；第四是解決就業(yè)后的再就業(yè)問題。所以對(duì)于我國人民而言，人力成本是非常重要的一項(xiàng)決定因素。

一、從生產(chǎn)要素的角度來看，勞動(dòng)力成本對(duì)勞動(dòng)力供給的影響

人力資本主要指的是個(gè)人的勞動(dòng)投入。人力資本的積累主要依賴于人本身的素質(zhì)程度作為基礎(chǔ)指標(biāo)。在目前我國人力資本投入很大一部分是以勞動(dòng)力工資來計(jì)算的。另外，目前我們還無法準(zhǔn)確知道勞動(dòng)生產(chǎn)率。但根據(jù)勞動(dòng)供給側(cè)改革的需求特征，我國將勞動(dòng)力供給作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)市場吸引力的重要因素。在未來較長時(shí)間內(nèi)，我們都將對(duì)勞動(dòng)力成本進(jìn)行控制和管理。我們可以根據(jù)以下幾個(gè)方面來進(jìn)行考慮：首先、提高勞動(dòng)者素質(zhì)以吸引更多的勞動(dòng)力進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)；其次、在勞動(dòng)力市場上建立勞動(dòng)力市場機(jī)制、提升企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬水平的話語權(quán)；第三、發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用提高勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力供給體系優(yōu)化也是一個(gè)很重要的選擇；第四、通過提高勞動(dòng)者收入水平來縮小收入差距；第五、在經(jīng)濟(jì)增長過程中通過調(diào)整勞動(dòng)生產(chǎn)率來獲取收益。

二、從人力資本的角度來看，當(dāng)前人力成本與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著怎樣的關(guān)系？

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，政府對(duì)人才進(jìn)行配置，從而實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)增長率一直高于國際水平，就一個(gè)最簡單的解釋是：由于人力資本的投入在國民經(jīng)濟(jì)中具有決定性作用。據(jù)測算，我國人力資源成本占 GDP的比重一直處于高位。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，隨著勞動(dòng)工資水平、生產(chǎn)效率的提高，隨著人口老齡化問題的加劇而增加人口撫養(yǎng)比帶來的資源浪費(fèi)效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)總成本上升，最終影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量。在這樣一種背景下，提高勞動(dòng)力素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。同時(shí)從人力效率和經(jīng)濟(jì)增長之間可以得到一些非常重要的關(guān)系：勞動(dòng)效率與勞動(dòng)力素質(zhì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率有很大影響，在提高勞動(dòng)力素質(zhì)時(shí)，勞動(dòng)者在數(shù)量方面會(huì)增加；通過勞動(dòng)效率提高而人均 GDP提高則是因?yàn)楦呒寄軇趧?dòng)者數(shù)量增加減少了勞動(dòng)生產(chǎn)率降低了成本。在我國目前人力資源水平下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長就是通過增加這些高素質(zhì)勞動(dòng)者數(shù)量來實(shí)現(xiàn)人口紅利最大化。

三、從人才供需關(guān)系看，當(dāng)前我國人力成本居高不下

從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，勞動(dòng)力供給是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，同時(shí)也是未來勞動(dòng)力市場的一大難題。尤其是隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和勞動(dòng)力需求的不斷增長，傳統(tǒng)依靠人力資本積累的模式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。因此，要想解決勞動(dòng)力市場問題，一方面必須解決人才短缺這個(gè)主要矛盾，另一方面則需要通過人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來提高勞動(dòng)者素質(zhì)。目前，在我國勞動(dòng)力市場上仍存在著大量不合格勞動(dòng)者存在。并且就業(yè)崗位不夠匹配這種不合格勞動(dòng)者大多是非技術(shù)工人、低技能工人和失業(yè)人員、不能適應(yīng)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)需要；而這其中，技術(shù)工人和失業(yè)人員所占比例很大；勞動(dòng)力供需關(guān)系緊張也成為了當(dāng)前我國失業(yè)潮屢禁不止的一個(gè)主要原因。所以從就業(yè)結(jié)構(gòu)層面來說，我國存在著巨大的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。而就人才供需關(guān)系而言也存在著一定程度的結(jié)構(gòu)性矛盾。