中國經(jīng)濟在過去的30年中取得了長足發(fā)展,其人均 GDP已經(jīng)從1978年的618元提高到2018年的12964元。但是,隨著人均收入的提升,社會對勞動力需求與供給端壓力也同步加大,導致就業(yè)問題不斷惡化,由此帶來的“人力成本”、“社保支出”和“教育醫(yī)療支出”就成了一個繞不開也不能繞開的話題。本文主要分析過去30年中國人力成本提升趨勢,未來十年中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型將從根本上解決勞動力數(shù)量與收入增長不匹配的問題。提高人口素質(zhì)和勞動效率是中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會進步、滿足人民日益增長獲得感的必然要求。隨著人類文明、科技水平的進步,生活水平普遍提高,人們對生活質(zhì)量、健康等物質(zhì)追求也逐步提高。由于人口規(guī)模日益擴大,導致生產(chǎn)要素和資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。這就要求我們通過宏觀調(diào)控來實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展。具體而言:一是從人口增長視角看中國人力成本高企問題,但總體上是可以通過增加勞動供給、提高全要素生產(chǎn)率解決;二是從供給側(cè)看人力成本提升問題,主要來自于三個方面:人力資本增加、勞動報酬提高與社會保障收入之間存在一定比例關(guān)系,勞動力數(shù)量有限(勞動力規(guī)模過大)會帶來巨大社會問題等;三是從宏觀來看,影響勞動供給主體;四是從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來解決這些問題。本文試圖從人力成本形成機理以及各個國家人力資源發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展狀況之間存在矛盾和不可調(diào)和問題的角度分析未來我國人力成本提升趨勢。對于當前中國來說,主要存在以下四大關(guān)鍵問題:1、人口紅利逐漸消失;2、新經(jīng)濟企業(yè)快速擴張;3、人口老齡化加快速度;4、人均消費水平明顯下降等。主要基于以下幾個原因:第一,經(jīng)濟增速減緩將會對就業(yè)造成巨大影響:隨著人民收入水平提高以及人均收入不斷增加使得人口紅利消失殆盡;第二,勞動力數(shù)量相對不足的背景下我國勞動供給增加導致勞動力需求無法滿足擴張目標而增長疲軟;第三,國內(nèi)勞動生產(chǎn)力持續(xù)提高后卻逐漸下降。未來人力成本將大幅增加;中國未來十年就業(yè)人數(shù)下降幅度較大但總體
一、人力成本形成機理
人力成本是指一國(或地區(qū))在社會、經(jīng)濟等各方面的勞動力投入、人力資本積累以及人力資本的積累等方面所帶來的收益。人力成本的形成過程包括供給和需求兩個方面。其中供給端影響勞動力供給規(guī)模、勞動力供給質(zhì)量、勞動報酬、人力資本積累、社會保障等;需求端則影響居民收入和消費水平等。根據(jù) STORM模型,居民收入與個人消費支出之間存在著函數(shù)關(guān)系,其主要通過工資支付環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移。勞動力的供給直接影響消費需求;同時也影響供給端成本。勞動力供給增加通常導致工資水平上漲和成本降低;當勞動成本較低時,由于勞動力供給增加導致工資水平提高;勞動者薪資會隨之提高工資水平及相應勞動報酬。因此工資收入水平提高使得勞動力供給結(jié)構(gòu)發(fā)生變化以適應勞動力數(shù)量相對不足或者用工規(guī)模較小使得供給端壓力增大、勞動力供給較少時可能導致人力成本的提高。
二、勞動力供給增加,人力薪酬提高與經(jīng)濟增長不匹配
增長不匹配的問題基本都可以通過增加勞動力供給來解決(一)勞動力數(shù)量持續(xù)增長勞動力是驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的最大要素,勞動力數(shù)量增加人力資本投入和勞動者收入提高;與此同時,隨著勞動報酬不斷提高勞動者報酬比重不斷提高,對于提高勞動者報酬、維持社會保障水平來說提高勞動力數(shù)量是有意義的,但卻會帶來額外支出;勞動者工資水平隨著生產(chǎn)成本的上漲而增加,勞動生產(chǎn)率也會隨之下降;所以如果勞動力資本積累過快則會導致勞動生產(chǎn)率低和收入不平等等問題。勞動力可以通過兩個渠道來實現(xiàn):一是人力資本積累;二是通過提高勞動者報酬對經(jīng)濟增長的貢獻來實現(xiàn)消費、投資、出口等拉動作用。根據(jù)聯(lián)合國經(jīng)社理事會報告中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和測算結(jié)果可以看出:2008年至2018年中國勞動報酬實際年均增速達到7.7%(見表1)。這是近30年來國際勞工組織對我國的一項重要研究成果。根據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)來看:2008年至2014年中國勞動年齡人口勞動生產(chǎn)率提高了29%(見圖1)。同時勞動報酬水平提高會增加勞動生產(chǎn)力以提高全要素生產(chǎn)率為目標:通過增加勞動供給、提高勞動者報酬來提高經(jīng)濟增長(見表2);另一方面也會影響到社會保障支出的相對減少(二)人力資本增加到一定程度后使勞動報酬有所減少(見圖1)。
三、人力成本下降對未來十年經(jīng)濟增長的影響
的影響研究表明,人力成本下降對于經(jīng)濟增長具有正向促進作用。圖1顯示,近30年來我國人均 GDP一直保持較快和較高增長率,且人力資源的積累可以在一定程度上抵消一部分潛在的經(jīng)濟增長壓力,這對促進了經(jīng)濟增長。同時也說明,人力資本的積聚對發(fā)展中國經(jīng)濟有很大幫助與促進作用。圖2顯示出中國近年來的人力密度和人均勞動生產(chǎn)力發(fā)展水平總體呈現(xiàn)上升趨勢,但是與其他國家相比不是很明顯。根據(jù)美國《福布斯》雜志2018年4月23日發(fā)布的“世界1000強企業(yè)”排行榜得出,2018年中國 GDP達到58.8萬億元人民幣,較2017年同比增長6.7%,增幅低于全球平均水平0.1%;人均 GDP為73634元;2018年中國人均收入已達到12964元。由此可見,目前中國整體勞動生產(chǎn)力水平還比較低,如果以未來的人均 GDP繼續(xù)保持世界排名的話就可以達到發(fā)達國家平均水平;如果不是的話,未來我國經(jīng)濟仍然存在很大改進空間。