當前,中國人力成本不斷上升,但提高幅度有限。從國際比較來看,發(fā)達國家的整體人力成本高于中國。其中最主要的原因是高學歷勞動力市場競爭激烈程度提高、勞動力成本相對較低。但受過高的人力成本和勞動條件等因素影響,導致收入水平差距不斷擴大。對此,我們需要關注:有哪些原因?qū)е铝巳肆κ袌鰞r格的變化?這些因素對企業(yè)招工有何影響?

一、我國人力成本水平與發(fā)達國家相比還有一定差距

根據(jù)國際勞工組織的定義和標準,人力資本包括勞動者的教育、培訓和發(fā)展的支出。中國過去30年間,尤其是改革開放以來,我國勞動生產(chǎn)力得到了快速發(fā)展,勞動工資總額從1978年的49億元增長到2010年的5085億元。同時,根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù),中國勞動人口總量已經(jīng)從1978年的2.46億人增加到2010年的6.64億人(按現(xiàn)價計算),這十年間勞動者人數(shù)增長了5倍(中國 GDP增長的年均增速為6.6%)。從2008年開始的全球金融危機對中國的經(jīng)濟影響開始顯現(xiàn),中國勞動力工資增長速度從2008年的12.6%加快到了2012年的11.3%。在經(jīng)濟增速放緩、物價上漲以及經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型等因素影響下,中國勞動力成本上升速度在2008年達到高峰,2011年開始回落,2010年起達到最小增長速度13.5%。但與發(fā)達國家比較,仍然存在一定差距。根據(jù)聯(lián)合國(UN)2008年國際勞工組織(ILO)公布的數(shù)據(jù),發(fā)達國家人均 GDP已達到31000美元左右,中國也已經(jīng)達到了3000美元。同時還存在勞動時間成本差異巨大、勞動力工資價格上升緩慢、高技能勞動者比重過低、勞動者就業(yè)素質(zhì)有待提高等問題。

二、我國人力成本上升幅度有限

數(shù)據(jù)顯示,2010年,我國城鎮(zhèn)居民平均人力成本為10259元,高于日本和韓國;勞動工資收入比為3.3:1,明顯高于美國、德國等發(fā)達國家。這主要是由于在提高人口素質(zhì)過程中發(fā)生的自然工資增長等因素:從1980年到2000年,中國人口平均工資從772元提高到467元,漲幅8.8%。工資水平的提高導致職工工資水平也同步提高。美國和韓國的人均人力成本都高于我國。在高收入國家中,平均工資水平和國際上的平均水平大體相當,也有一些發(fā)展中國家高于我國平均水平;日本和韓國的高收入國家與發(fā)展中國家具有一定的差距。勞動力收入較低是導致各國人力要素成本差異的主要原因:發(fā)達國家基本是世界最富裕國家和地區(qū)所處國家經(jīng)濟發(fā)展水平所致。據(jù)世界銀行估計[1],世界平均水平大概是29%左右,而中國是世界平均水平的1/3多(84%);英國估計人均國民收入3600美元左右;美國估計人均為3800美元左右;日本預計人均為6000美元左右;澳大利亞估計人均為8000美元左右;加拿大估計人均為24000美元左右(按2012年匯率換算)。以上數(shù)據(jù)已基本可以得出人均工資收入比較接近其人力成本水平時所需要的水平;而美國則是平均工資水平已達到2400美元以上——中國仍然是世界上人力財力最強國家之一;日本則處于中等偏上收入國家的水平(見表2);德國作為世界大國在勞動成本方面領先國外很多。與國際比較來看,一些發(fā)達國家人均收入過高、勞動力市場過于激烈、勞動強度較大、成本偏高問題突出已經(jīng)成為影響勞動力合理配置和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的主要障礙和不穩(wěn)定因素。因此,我國人力成本提高速度很慢是一個正常現(xiàn)象。但由于我國勞動生產(chǎn)率總體處于較高水平,而且具有不斷上升的潛力和空間,所以在提高勞動者素質(zhì)方面仍有很大提升空間。我們需要根據(jù)勞動力市場結構和產(chǎn)業(yè)結構來調(diào)整我國經(jīng)濟結構在2010年前后也曾出現(xiàn)過局部地區(qū)過熱情況;但總體來說人力成本增長速度緩慢;因此對提高低收入居民收入有一定支撐作用,這也是當前需要關注并

三、我國勞動力素質(zhì)結構與勞動力市場價格呈倒 U型關系

從微觀層面看,不同的教育水平、知識結構與勞動力素質(zhì),導致我國勞動力市場價格的變動存在顯著差異。如,根據(jù)中國勞動學會2004年統(tǒng)計資料,我國受過高等教育人員比重為19.8%、大學本科學歷與學士學位和碩士學位人數(shù)占比分別為80.1%、43.2%,而我國高校畢業(yè)生比重僅1.1%;同樣高學歷的大學畢業(yè)生更愿意從事管理工作而不愿去科研單位??傮w而言,受高等教育人口數(shù)量不斷增加,接受高等教育規(guī)模進一步擴大的同時所占比例也有所下降。但從整體看,發(fā)達國家人均受教育年限普遍高于國內(nèi)就業(yè)人口數(shù)量及平均工資水平。從就業(yè)人口來看,美國、日本、德國等發(fā)達國家的人力成本相對較低。與之相比,中國受過高等教育的勞動力比例較低或為零。即使是我國也面臨著人力資源不足的問題。目前市場上還存在著很多高素質(zhì)勞動者和就業(yè)崗位數(shù)量缺口較大的問題。這些人往往是低收入人群中較為優(yōu)秀的勞動力,但其教育水平偏低、知識結構不合理且流動頻繁,因此市場競爭激烈程度普遍高于發(fā)達國家;另一方面我國經(jīng)濟增速放緩加上勞動力資源短缺也在一定程度上限制了勞動力市場質(zhì)量。

四、影響中國整體人力資源成本的因素主要有哪些?

在當前的經(jīng)濟發(fā)展水平下,中國人力成本整體水平上升有限,主要原因是以下幾方面:首先,當前我國勞動年齡人口平均工資已達到中等發(fā)達國家水平,企業(yè)用工相對比較自由,因此總體人力成本上升較慢。如果不考慮物價因素,企業(yè)職工工資上漲幅度高于整體水平。目前,世界各國普遍都面臨著勞動力成本上升的問題。這主要是由于發(fā)達國家勞動力成本相對較低。以美國為例,2015年美國每千人勞動生產(chǎn)率為3300美元;日本為3100美元;德國超過3000美元。而中國2015年實際 GDP僅為6.63萬億元人民幣。因此,在相當長一段時間內(nèi),中國每年勞動力人力成本仍在上漲速度之中。其次是教育投資投入過大。在美國等發(fā)達國家中,許多企業(yè)是通過高薪吸引高學歷年輕勞動力到企業(yè)工作,再在企業(yè)中得到更多的職位競爭和薪酬待遇來提升企業(yè)效益;中國也有許多企業(yè)采取類似方式招攬人才,而非引進人才;大多數(shù)中國人口受教育程度不高與企業(yè)用人需求相矛盾,企業(yè)在招聘時更多考慮求職者能力和學歷。

五、未來應采取何種措施?

面對勞動力市場持續(xù)升溫的現(xiàn)狀和勞動者收入水平的提高困難,未來應采取以下措施:加強公共服務和保障。以公共服務供給和公共服務能力為導向,提高勞動者收入水平。強化勞動者合法權益保障,加強對就業(yè)和工資水平管理和勞動監(jiān)察執(zhí)法,加強企業(yè)用工管理,提高勞動者技能素質(zhì)。建立健全基本養(yǎng)老保險繳費制度和最低工資制度。加快職業(yè)技能培訓。實現(xiàn)公共就業(yè)服務全覆蓋,特別是對農(nóng)民工的公共服務。增加企業(yè)員工福利。從提高勞動報酬和企業(yè)效益為出發(fā)點,提高勞動者素質(zhì)。加強對勞動者法律法規(guī)教育。