人力資源成本是指企業(yè)為員工提供的各種服務(wù)所需要付出的成本，是企業(yè)向員工提供服務(wù)所需要支付的費(fèi)用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)以來，從勞動(dòng)力成本占 GDP比重看，制造業(yè)仍是我國(guó)最為主要的人力資源消耗來源，高企的工資增長(zhǎng)使其在我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)市場(chǎng)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，中央通過多種政策措施提高生產(chǎn)率以及大力發(fā)展科技創(chuàng)新等措施來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸得到落實(shí)。近年來，隨著勞動(dòng)力工資水平持續(xù)上漲、企業(yè)用工總量和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出、創(chuàng)新主體不斷壯大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中前進(jìn)步伐加快等因素影響，我國(guó)人力資源成本逐漸走高。
一、我國(guó)勞動(dòng)力工資水平保持上漲趨勢(shì)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)以來，勞動(dòng)力工資水平仍保持上漲趨勢(shì)，特別是近幾年，在全國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資增速連續(xù)三年超過10%后開始回落。2017年，我國(guó)城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資達(dá)到108192元/月，較上年上漲0.8%;城鎮(zhèn)私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資為121223元/月，較上年上漲1.4%。工資漲幅雖然較上年有所放緩，但仍然處于相對(duì)高位運(yùn)行。
二、企業(yè)用工總量和結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出
在經(jīng)濟(jì)增速放緩和企業(yè)用工總量減少的情況下，由于用工成本增加，企業(yè)向勞動(dòng)力成本更高、競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿逐漸增強(qiáng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)企業(yè)用工總量達(dá)到10.76億人，與上年相比增加了2.74億人，增長(zhǎng)率為1.18%。與2012年相比，我國(guó)企業(yè)用工總量增加了1.58億人；用工結(jié)構(gòu)中制造業(yè)仍然是用工總量和結(jié)構(gòu)最好的行業(yè)，這主要得益于制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的核心作用。2016年制造業(yè)用工總量為11.68億人，占全部用工總量的78.9%;服務(wù)業(yè)用工總量為9.57億人。服務(wù)業(yè)仍是我國(guó)用工總量最大和勞動(dòng)力需求增長(zhǎng)最快的行業(yè)。
三、創(chuàng)新主體不斷壯大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇
黨的十八大以來，中央相繼出臺(tái)一系列關(guān)于發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的政策文件，積極促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新熱情高漲。此外，我國(guó)在科技創(chuàng)新方面也取得了巨大成就，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視創(chuàng)新工作，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出，要“建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)”“推動(dòng)形成全面開放新格局”“提高創(chuàng)新能力和水平”。與此同時(shí)不斷有跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)涌入中國(guó)市場(chǎng)，通過資金、技術(shù)等方面快速布局中國(guó)市場(chǎng)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2017-2018年中國(guó)外商投資企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除情況及限額以上統(tǒng)計(jì)報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《統(tǒng)計(jì)報(bào)表》）顯示,2016年我國(guó)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例達(dá)到56.7%。2018年初以來已有近百家跨國(guó)企業(yè)宣布在華研發(fā)投入占比上升或下降。這些跨國(guó)企業(yè)及國(guó)內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入占比可有效降低企業(yè)人力資源成本及知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)等成本。
四、我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中前進(jìn)步伐加快
2014年以來，在世界經(jīng)濟(jì)下行壓力增大之時(shí)，中央堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯現(xiàn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費(fèi)升級(jí)加快等原因影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中前進(jìn)步伐加快。在制造業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)的同時(shí)，服務(wù)業(yè)正成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量，服務(wù)業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)大對(duì)提高人力要素生產(chǎn)率發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算,2014年服務(wù)業(yè)占 GDP的比重已達(dá)51.3%,高于第二產(chǎn)業(yè)22.6個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持在全球服務(wù)業(yè)占比首位；隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大以及服務(wù)業(yè)收入持續(xù)增加，我國(guó)服務(wù)業(yè)中技術(shù)含量較高、附加值較高的勞動(dòng)收入占比將逐步提高。此外，在消費(fèi)升級(jí)持續(xù)推進(jìn)下，中國(guó)服務(wù)業(yè)收入占 GDP比重已達(dá)到58.8%(見圖5)。
五、人力資源服務(wù)成本總體上升而呈下降趨勢(shì)
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)生活的日新月異，人力資源服務(wù)業(yè)也隨之發(fā)生著較大改變。從2010年開始，中國(guó)企業(yè)人力資源服務(wù)成本逐漸走高,2013年達(dá)到峰值并超過了 GDP的6.7%。在這一時(shí)期，我國(guó)人力資源服務(wù)成本主要體現(xiàn)在教育、文化娛樂、健康和社會(huì)保障等領(lǐng)域，尤其是教育投入大幅增加并呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響及“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮興起帶動(dòng)，人力資源服務(wù)行業(yè)將進(jìn)一步向智能化、信息化的方向發(fā)展。同時(shí)教育服務(wù)市場(chǎng)也將更加開放。隨著我國(guó)對(duì)人才需求的日益增長(zhǎng)及人力成本逐漸上升，我國(guó)人力資源服務(wù)成本呈現(xiàn)出總體降低趨勢(shì)，這為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。
