本文通過對國內(nèi)、國際人力成本進(jìn)行比較，探討了研發(fā)人員人力成本，并通過比較計算，提出了我國研發(fā)人員的人力成本構(gòu)成要素。國內(nèi)方面：國外方面，主要包括薪酬、福利；國內(nèi)方面：工資和福利津貼等；國內(nèi)方面：教育水平；研發(fā)經(jīng)費投入占比、專利授權(quán)數(shù)和專利申請數(shù)。通過計算我們發(fā)現(xiàn)：研發(fā)支出占 GDP的比重雖然沒有超過1%,但研發(fā)產(chǎn)出非常高，并且對經(jīng)濟(jì)增長具有重大影響。對研發(fā)活動績效評估，最主要的指標(biāo)就是勞動力的人力投入成本。由于勞動成本占 GDP的比重越大，導(dǎo)致勞動力工資、社保、住房（房租+公積金）等支出增加越多。

一、研發(fā)活動績效評估的一般要素

人力投入成本是指企業(yè)對研發(fā)活動投入所帶來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出收益水平的衡量。由于不同的國家、地區(qū)都有其自身的勞動生產(chǎn)率特征，因此各國為了更好地評價本國研發(fā)活動的績效所采用的方法各有不同，例如美國采取成本加權(quán)法、英國采取固定利率等。但不管采用何種方法，技術(shù)水平提高都會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率的提高。研發(fā)績效評估要素涉及多個指標(biāo)，如人力投入成本(Rothenkowski et al.2003; Horne Mitchell,2009)、研發(fā)效率提升率(R& D Full Level.2009)等。本節(jié)對國內(nèi)和國際主要國家人力投入成本指標(biāo)進(jìn)行比較并計算各要素對研發(fā)績效的影響，研究表明：研發(fā)人員人力成本是衡量一國研發(fā)活動績效評價主要因素之一。

二、我國研發(fā)人員人力成本分析框架

在研發(fā)活動中，研發(fā)人員往往要面對知識更新、信息技術(shù)、市場環(huán)境變化、產(chǎn)業(yè)升級等因素的影響，并可能需要在實踐中不斷摸索和調(diào)整，因此研究人員人力成本往往具有很強(qiáng)的滯后性。盡管研究經(jīng)費與 GDP的比重一般在0.7左右，但影響研發(fā)活動績效、能夠?qū)?jīng)濟(jì)增長和財政收入產(chǎn)生重大影響。研發(fā)支出約占 GDP的3%,但是這并不是一個孤立比重，可以作為衡量我國企業(yè)研發(fā)投入績效和政府財政支出績效等經(jīng)濟(jì)活動績效指標(biāo)體系一個重要組成部分來研究人力密集型企業(yè)研發(fā)人員人力成本。根據(jù)人力成本理論，人力成本構(gòu)成要素主要包括：人員工資、福利、社會保險、住房公積金等。本文構(gòu)建了我國研發(fā)人員人力成本分析框架：工資福利成本（包括工資、福利和獎金）和工資水平、社會保險支出、住房公積金支出、其他支出。

三、國際比較分析結(jié)果及啟示

從表2中可以看出，國際上比較研究的國家基本都在勞動成本上，其中，日本、韓國占比均超過20%,且韓國人均勞動成本明顯高于我國，是目前唯一超過20%的國家（圖1)。而我國的人力成本主要是工資和福利支出。這說明我國人力成本優(yōu)勢較為突出，也說明我國仍處于人力成本偏高的階段。所以我國需要進(jìn)一步提高研發(fā)投入的比例，同時增加教育資源供給、加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、降低勞動價格水平并提高企業(yè)所得稅稅率等措施，以此降低成本。同時，需要更加重視研發(fā)人員對企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展不可或缺的作用。通過比較分析發(fā)現(xiàn)，我國研發(fā)人員人力成本中工資和福利支出占比非常高，而且專利申請數(shù)明顯高于國際平均水平；研發(fā)人員平均工資為國際平均水平是5800元人民幣/年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期我國人均工資水平（表3);因此我們可以認(rèn)為，我國政府對于人力成本投入較大并不是由于企業(yè)為降低運營成本而降低勞動力工資水平導(dǎo)致。而是為了能夠提高企業(yè)的勞動生產(chǎn)率，更好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。這也應(yīng)成為中國政府接下來需要重點解決的問題之一了呢？

四、結(jié)論和建議

從全球比較來看，中國研發(fā)人員的人力成本較高，主要是由于薪酬和福利待遇方面和發(fā)達(dá)國家相比差距較大。我國人力成本與國際平均水平基本持平，與發(fā)達(dá)國家差距較大。但是在研發(fā)人力成本中，工資占比依然偏高。隨著人口老齡化和勞動年齡人口紅利消退，我國對研發(fā)經(jīng)費投入和專利數(shù)量保持高速增長，其中國家專利申請數(shù)和發(fā)明專利申請數(shù)連續(xù)多年位居世界第一。這一高研發(fā)投入已經(jīng)引起了世界各國對其重視。目前我國研發(fā)支出占 GDP比重雖然沒有超過1%,但與世界主要國家相比已經(jīng)處于高位了，并且在未來也會持續(xù)增長。本文針對這一現(xiàn)狀提出以下建議！1)根據(jù)我們國家目前研發(fā)人員數(shù)量、學(xué)歷以及教育水平來看，中國在人均工資福利水平等方面還存在一定差距；同時，中國研發(fā)人數(shù)在國際上比較少;(本文引用自《統(tǒng)計年鑒2023》-2023年）2)國內(nèi)方面：應(yīng)該加大研發(fā)經(jīng)費支持力度；完善相關(guān)政策；提高高技能人才待遇水平：提高社會保險待遇以及住房公積金；改進(jìn)研發(fā)資金使用方式；改進(jìn)薪酬水平為企業(yè)提高效率提供激勵。這樣做有兩方面原因：第一是提高科研人員待遇會讓科技人員對未來更有信心，并且有利于全社會形成積極健康有益的創(chuàng)新文化；第二是有利于企業(yè)更加重視技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新，進(jìn)而研發(fā)出更好的產(chǎn)品進(jìn)入市場。因此需要增加對研發(fā)工作力度和加強(qiáng)科研人員素質(zhì)培訓(xùn)；充分發(fā)揮國家在高水平創(chuàng)新體系中更大地位作用。