最近幾年,中國經(jīng)濟發(fā)展速度很快,人們都感嘆中國的發(fā)展速度驚人。在過去幾十年里,中國經(jīng)濟增長速度平均每年超過兩位數(shù)。與此同時,就業(yè)人口的增加也創(chuàng)造了大量經(jīng)濟收入。尤其是經(jīng)過40多年改革開放的發(fā)展,目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。所以我們在過去幾十年里創(chuàng)造了很多了不起的奇跡,其中有一個重要的因素就是勞動力成本大大低于發(fā)達國家(日本和韓國)這個成本。#中國經(jīng)濟奇跡#【本文主要講述人力資源成本,由楊杰和張軍共同提出[1]、何志毅(1998)、陳玉榮、吳小平等人;蔡昉在《書簡》對人力成本這個問題有詳細的論述。

一、人力資源成本

我們知道,所有的技術進步都是需要人力資本的支持的。如果一個國家沒有充足的人力資源去支持這些技術進步和高質量發(fā)展,那么這一技術進步就很難實現(xiàn)。那么,我們?nèi)绾尾拍軐崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展呢?我認為第一個關鍵因素就是要提高勞動力素質?!亢芏喟l(fā)展中國家在工業(yè)化時期往往采用非常低水平的勞動密集型產(chǎn)業(yè),這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品價格往往比較低,因此這些國家經(jīng)濟增長速度很快之后就會面臨發(fā)展困境。這就意味著它們需要大量投入人力資源。這就導致人力資源成本不斷增加,并不斷降低[2](參見:張軍,2006)這就意味著當你處于一個人口快速增長而社會保障和福利體系不健全時,你無法在短時間內(nèi)從勞動力市場獲得這些資金,但你可以從社會上獲得更多利益(而且工資水平會隨著時間的推移而不斷提高)。】

二、宏觀經(jīng)濟分析

宏觀經(jīng)濟分析的內(nèi)容主要是根據(jù)宏觀經(jīng)濟指標來分析經(jīng)濟運行中的微觀個體。微觀個體通過消費、投資、出口、儲蓄和資本市場等獲得收益。從宏觀層面來看,隨著中國經(jīng)濟結構調(diào)整升級,勞動力資源變得越來越稀缺,人力成本越來越高。中國經(jīng)濟增速非???,從改革開放之初7%到2018年,差不多20年增長了4倍多,在20世紀80年代初只有7%左右;到今天也就十多年而已?!窟@個增長速度非常驚人!

三、中國產(chǎn)業(yè)人力成本的歷史沿革

人力成本在經(jīng)濟學中通常被稱為人力資本,它是經(jīng)濟活動中的要素投入成本,是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素,是可持續(xù)發(fā)展的基礎。通常說勞動力成本是衡量產(chǎn)業(yè)競爭力的一個重要指標之一。發(fā)達國家如日本、韓國、德國等都建立了比較完善的勞動力成本統(tǒng)計體系。中國從1978年到2018年,已走過了40年改革開放歷程,產(chǎn)業(yè)人力成本主要有三個階段:第一階段是提高勞動者技能;第二階段則是鼓勵企業(yè)引進先進技術;第三階段則促進勞動密集型制造業(yè)發(fā)展?!乖谶@三個階段中,勞動者的勞動生產(chǎn)率普遍提高并顯著低于產(chǎn)業(yè)人均水平;我國也遠高于發(fā)達國家勞動力成本。】與傳統(tǒng)發(fā)達國家相比,中國制造業(yè)人力資本成本要高得多(見圖1)。

四、人力成本構成因素及成因分析

我們知道,一個國家人力成本的構成因素有:勞動力素質、教育和培訓、社會保障和福利。這些因素綜合起來就是一個勞動力密集型國家在這個領域的總成本超過發(fā)達國家,而且在未來很長時間里都將長期保持這一特征?!窟^去50年,中國每一個勞動力平均消耗大約7個勞動力。其中15個人從事勞動密集型產(chǎn)業(yè),比如建筑業(yè),主要從事建筑行業(yè)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)活動,因此人力成本遠高于發(fā)達國家;再比如教育支出占 GDP比重在1%以下,說明沒有充分開發(fā)和利用人力資源就很難實現(xiàn)經(jīng)濟增長和就業(yè)需要。如果在就業(yè)人口中平均分配給高技能人才的工資,將有助于降低人力資源成本,提高勞動力素質。我們看這兩個方面:目前我們所研究的人力成本主要由三部分構成:一是勞動力投入,二是社會保障支出和教育支出兩部分構成,三是就業(yè)結構中固定成本的影響因素(包括工資、保險和福利),即所謂社保和工資支付、企業(yè)經(jīng)營管理等這部分。

五、經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗教訓

我們必須認識到,我國勞動力資本的構成相對于其他發(fā)達國家來說,具有一定特殊性,即相對于其他國家而言,中國市場對勞動力資本需求的廣度和深度都高于其他國家很多年以來,由于我們國家相對于其他發(fā)達國家已經(jīng)積累了大量人力資源優(yōu)勢——我們將勞動力成本比日本和韓國低了30%—40%。同時隨著我國工業(yè)結構不斷調(diào)整,勞動力收入不斷增加,制造業(yè)的工人工資也相應上升,中國的勞動生產(chǎn)率已經(jīng)顯著高于其他國家水平。中國勞動工資指數(shù)(Grand Price Index,2017)從1995年的2.5%提高到2012年的9.3%,而同期日本的勞動工資指數(shù)從2000年的6.8%提高到2016年9.7%。我們可以看到勞動力人口成本在不斷下降。過去幾十年,由于土地和勞動力工資都有較大增長,勞動生產(chǎn)率一直提高到今天水平。]。我們不能單純地以我們目前的發(fā)展水平來判斷,如果沒有我們在過去幾十年里所取得的巨大進步,我們現(xiàn)在與發(fā)達國家相比其實還很低——甚至低一些水平,而如果不計算這些勞動者所創(chuàng)造出來的價值并沒有隨著時間的推移而增加或者減少。