在中國和美國的成本人力資源比較研究中，經(jīng)常會用到的是美國人力資源成本(FHP)。我們國家目前勞動(dòng)力的基本素質(zhì)沒有很大變化，但由于過去幾年的就業(yè)形勢，勞動(dòng)力隊(duì)伍開始呈現(xiàn)年輕化狀態(tài)，而且我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率在不斷地提高。我們發(fā)現(xiàn)，這些國家也存在很多勞動(dòng)力成本過高所帶來的影響。從這個(gè)角度上講，目前這種狀態(tài)已經(jīng)持續(xù)了十年(1985-2010年),是一個(gè)逐步下降的過程，在這十年里中國勞動(dòng)力成本一直處在比較低或者相對比較低的水平。從現(xiàn)在來看，美國勞動(dòng)力更加廉價(jià)。但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和勞動(dòng)力需求逐漸增加下一步人力成本會上升到非常高，未來幾年里還是以這一水平為重要目標(biāo)。成本和人力資源都是需要考慮和研究的一個(gè)問題。
一、人力資源成本
我們國家在1990年之后，由于受體制、資源、人口和勞動(dòng)力等多方面的因素制約，人力資源成本始終在提高。在未來十年中依然處于比較低的水平下運(yùn)行在2%左右。人力資源成本過高和勞動(dòng)力的減少必然帶來的勞動(dòng)力需求規(guī)模是不斷擴(kuò)大、對勞動(dòng)生產(chǎn)率會產(chǎn)生更大的影響，從而對成本構(gòu)成做出很大的影響。因?yàn)槿绻麆趧?dòng)力數(shù)量沒有得到有效配置，那么勞動(dòng)力成本將會上升到非常高水平，這一點(diǎn)在美國已經(jīng)很明顯了，過去十年我們國家勞動(dòng)力成本一直處于一個(gè)比較低的水平，而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變我認(rèn)為會有一個(gè)非常高的水平。當(dāng)前中國的勞動(dòng)力成本比美國高很多，這主要是因?yàn)閯趧?dòng)力數(shù)量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度。美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示2018年美國制造業(yè)用工成本比2008年增加了50%(見表1)。在美國這種情況下成本提升比較快，美國人力資源成本的計(jì)算方法和中國相同：在一個(gè)勞動(dòng)力成本基礎(chǔ)上再增加5個(gè)百分點(diǎn)的人力資源成本。美國比較高，從美國勞動(dòng)力的角度上看可能是因?yàn)樗且粋€(gè)高福利國家，所以需要更多的勞動(dòng)，并且可能工資上漲比較快。實(shí)際上在這樣一個(gè)情況下中美之間勞動(dòng)生產(chǎn)率差距并不大，兩國最大差距不會超過10%以上，因?yàn)閯趧?dòng)生產(chǎn)率的差距已經(jīng)很大了（如圖1所示）。這也是為什么需要關(guān)注人力資源成本的原因——如果我們考慮更多的因素將會導(dǎo)致人力資源成本快速上升而不是降低質(zhì)量。
二、中美各行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率
雖然兩國制造業(yè)存在一定的差異，但在高生產(chǎn)率的行業(yè)中這些國家有明顯的行業(yè)劃分。中國的工業(yè)部門很大程度上被歸為勞動(dòng)密集型制造業(yè)和資本密集型的工業(yè)部門，但目前在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，這些制造業(yè)仍然處于高投入、高附加值的階段。隨著我們的人口不斷增長，以及中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型的加快，從2009年開始勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高，到2010年達(dá)到了5.8%。但是從這些年來看這幾年我國勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高不太明顯主要是服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了較大的增長，而且制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于服務(wù)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平。2010年服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到8.5%,在所有的工業(yè)部門中排名第一；而制造業(yè)的增加值占全部 GDP的比重僅為8.8%和7.4%,這兩個(gè)指標(biāo)均低于發(fā)達(dá)國家目前的水平(9.3%和7.5%)。中國的服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)超過了美國近10年來的水平。隨著人均 GDP和消費(fèi)水平的提高以及國家對制造業(yè)的重視不斷加強(qiáng)勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大增長空間和潛力還可以繼續(xù)提高。但是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，今后的水平是很難下降了的，但從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)來看應(yīng)該是一個(gè)趨勢。
三、企業(yè)內(nèi)部成本
企業(yè)內(nèi)部成本的衡量方法也是多種多樣的，比如市場調(diào)研、問卷調(diào)查、公司間交流等。在一些中國的企業(yè)和美國企業(yè)里都有使用這樣或那樣的方法。對于一個(gè)中國的企業(yè)來說，企業(yè)內(nèi)部費(fèi)用控制很重要。因?yàn)橛泻芏嗥髽I(yè)通過一些手段來減少成本支出，包括用來提升績效、增強(qiáng)競爭力、節(jié)約成本等。在美國的企業(yè)內(nèi)部費(fèi)用相對比較低，在這些國家不是很多。我們通過成本投入產(chǎn)出分析可以得到一個(gè)比較好的數(shù)據(jù)：我國企業(yè)的生產(chǎn)成本中的研發(fā)成本占到40%左右（圖3);我國企業(yè)的整體成本是偏高的水平；而在美國企業(yè)中，研發(fā)費(fèi)用占企業(yè)營業(yè)收入的比重平均達(dá)到5%左右；同時(shí)我國是個(gè)稅收大國；稅收結(jié)構(gòu)多元化且稅收效率較高；企業(yè)整體融資成本低于其他國家（見表2);我們國家平均利潤率已經(jīng)達(dá)到7%左右；在總資產(chǎn)上雖然中國的企業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模很大，但是在總資產(chǎn)規(guī)模上也是美國企業(yè)的兩倍多。
四、中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢
雖然我們國家的勞動(dòng)力成本在世界上是比較低的，但在全球范圍來看可能會比較高一點(diǎn)，主要是因?yàn)槲覀冇斜容^好的勞動(dòng)力素質(zhì)的原因。從勞動(dòng)力素質(zhì)角度來看，美國勞動(dòng)力資源和技術(shù)的投入還是比較高的，這兩年雖然也出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)性問題，但是勞動(dòng)力素質(zhì)還是處于一個(gè)比較高的水平。而且勞動(dòng)力還有比較好的教育體系和培訓(xùn)體系來提升勞動(dòng)力素質(zhì)在未來幾年仍然是可以保持下去的。另外一個(gè)就是中國勞動(dòng)力在這方面具有很大的優(yōu)勢，中國勞動(dòng)力素質(zhì)的改善對成本的敏感度不高，所以勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢并不是特別明顯。勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的變化決定了勞動(dòng)力的生產(chǎn)成本是不斷上升的，我們國家在過去20多年當(dāng)中一直保持著比較低的勞動(dòng)力成本水平，勞動(dòng)力素質(zhì)也在不斷提高，但是勞動(dòng)力成本還是處在一個(gè)比較低的水平。美國的勞動(dòng)力成本是比較高的狀態(tài)，所以在過去的十年中美國勞動(dòng)力成本一直是處于比較低的狀態(tài)。相對來說，中國勞動(dòng)力成本優(yōu)勢比較大的幾個(gè)方面：第一就是中國工人平均工資比較高，這個(gè)很大程度上反映了中國勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平在不斷地提高。而且在過去十年里中國每一個(gè)勞動(dòng)力在全國平均工資當(dāng)中的占比都低于1%的水平。而且從這個(gè)角度上來講中國現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)比較高水平的階段了。在這種情況下要保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的話還是要提高才能夠達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)。第三個(gè)方面就是中國目前勞動(dòng)力隊(duì)伍里的老齡化問題和勞動(dòng)力素質(zhì)的不斷提高是非常明顯的問題。因?yàn)槲覀儎趧?dòng)力數(shù)量不斷地在下降過程中他們的工資就會上升。所以現(xiàn)在我們能夠看到中國勞動(dòng)力成本是處在比較低或者相對比較低的水平。
五、政策建議
除了勞動(dòng)力成本過高之外，中國還有很多成本與人力資源成本過高相關(guān)。比如由于城市化速度加快和勞動(dòng)力流動(dòng)帶來的成本上升等原因使這一階段成本不斷上升。在短期內(nèi)降低這一問題是比較困難的，因?yàn)槟壳拔覀兩鐣Ｕ象w系還是比較完善的。但這不意味著我們不能進(jìn)行福利供給結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我們應(yīng)該從改革開始改善人民生活水平，提升我們的競爭力和改善人民的生活水平！這就需要提高勞動(dòng)者待遇來促進(jìn)這種消費(fèi)行為的增長，包括教育、醫(yī)療、住房等各個(gè)方面改善來滿足人們的需求、改善生活質(zhì)量的需求，而且這些改善已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了很多了。所以我們可以看到改革開放三十多年來，人民生活水平提高的一個(gè)重要方面就是福利的增長也不少。所以提高我們自己的生活水平，這就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)體現(xiàn)——教育、科技進(jìn)步、文化事業(yè)、社會保障事業(yè)、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等等各個(gè)方面都在快速發(fā)展過程當(dāng)中都有了巨大的變化。中國經(jīng)濟(jì)有很大的潛力可以繼續(xù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平，這都是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的基礎(chǔ)。我們對這個(gè)問題研究的出發(fā)點(diǎn)就是促進(jìn)就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)增長并為改善民生服務(wù)做出貢獻(xiàn)。
