中老鐵路,是連接中國云南省玉溪市與老撾北部城市瑯勃拉邦的鐵路,全長852公里,途經(jīng)中國云南、老撾兩國。該項目是中老兩國領(lǐng)導(dǎo)人在2023年4月9日簽署的《中老鐵路2023-2025年合作規(guī)劃》框架下,在中老雙邊框架下推進的重大經(jīng)貿(mào)合作項目。中老鐵路由上海鐵路局(原鐵道部)、中國鐵建股份有限公司共同投資建設(shè)。中鐵十二局集團有限公司承擔(dān)全線正線及主要工點設(shè)備和線路、站場房建工程、鋪軌、橋梁工程及涵洞工程建造。在完成設(shè)計編制工作后,將按程序報國家有關(guān)部門審批建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計該項目施工人員總?cè)藬?shù)為7.9萬人,設(shè)計日均工作時長154小時。

1、鐵路施工周期長

中老鐵路正線全長852公里,包含云南境內(nèi)422公里及境外286公里。線路主要分為橋梁、隧道、線路、站場、軌道、電力牽引供電、信號等工程。整個工程從開工到建成共需要6年時間,相當(dāng)于中國高速公路工期兩年多建成時間。這段路程需要在中國境內(nèi)修建隧道(長達2910公里)和鋪軌(長達1428公里)等項目。在老撾修建隧道和鋪軌項目至少需要6年時間和2年工期。老撾是中國同東盟關(guān)系中最重要的伙伴之一,作為與中國山水相連、人文相通、經(jīng)濟相連、地緣相通之國,中老鐵路必將對增進兩國政治經(jīng)濟文化交流、實現(xiàn)人民友好具有重要意義。同時在國家推動和鼓勵“一帶一路”倡議實施中積極作用。

2、國內(nèi)勞動用工成本優(yōu)勢顯著

根據(jù)工程設(shè)計、施工和驗收規(guī)范,對施工人員的勞動條件和安全生產(chǎn)條件有明確要求,同時還規(guī)定了用工制度。在實際的施工過程中,采用用工制度不僅能夠有效的減少用工成本,還能夠提高工作效率。同時,還能夠有效保證工人的健康安全及提高勞動效率,降低勞動強度。據(jù)統(tǒng)計中老鐵路建設(shè)工人總體工資水平為8205元/月/人,最低的工作時間也為28天/人;最高的一天也就157元/月/人。這主要是因為:根據(jù)相關(guān)協(xié)議規(guī)定,施工工人所占總?cè)藬?shù)不得低于2%,且最低工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);同時對于部分有特殊工種或高風(fēng)險崗位的工人,還可以按照國家規(guī)定享受國家法定補償政策。此外值得注意的是:中磨鐵路沿線部分地區(qū)存在水資源短缺、水源不穩(wěn)定的情況;一旦發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害時將會造成大量破壞人員無法及時撤離。

3、勞動力成本明顯下降

項目建設(shè)對人力資源的需求非常大,是一個技術(shù)含量高、勞動強度大的項目。這是由于中國勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一、勞動力素質(zhì)參差不齊導(dǎo)致。而中老鐵路項目對勞動力需求很大并且具有明顯的優(yōu)勢。中老鐵路項目對于勞動力需求有明顯的優(yōu)勢首先在于對工人的技能要求相對較低,是一種技術(shù)含量較高的項目。而且中老鐵路項目采用國內(nèi)通用技術(shù)及成熟技能人員作為勞工隊伍的主要人員力量。因此在項目建設(shè)過程中不需要大量技術(shù)人員來滿足工程建設(shè)需要;其次是對工人培訓(xùn)要求較低。