根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，臨夏州域內(nèi)勞動力成本不斷上漲，從2015年到2023年，勞動力成本指數(shù)上漲了2.3%。臨夏州域內(nèi)各行業(yè)人力成本都有不同程度增加，其中生產(chǎn)服務(wù)業(yè)人力成本較上年同期增長5.4%。農(nóng)、林、牧漁業(yè)增加值同比減少0.3%;農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比下降4.7%。從收入看，糧食價格為16.0元/公斤，同比上漲3.5%;蔬菜價格1.7%以上同比上漲；生豬產(chǎn)能不斷恢復(fù)。去年的中央一號文件提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會目標后，臨夏州域內(nèi)各項經(jīng)濟指標持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢較好，主要經(jīng)濟指標均高于全省平均水平。受疫情影響，部分農(nóng)產(chǎn)品價格有所下跌:2023年相比全州 CPI分別上漲0.7%和3.9%。與上年相比，食品煙酒價格上漲6.0%;衣著、居住支出分別下降3.5%、7.6%;交通運輸盈虧相抵后減少4.0%。

一、勞動力成本增長較快，企業(yè)用工需求增加

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，勞動力供給不斷增加，供求矛盾凸顯，這是臨夏州域內(nèi)勞動力成本不斷上漲的重要原因。從2015年到2023年，勞動力總成本指數(shù)從1.98上漲到2.3%,勞動力成本指數(shù)從1.95上漲到2.336,上漲了2.3%。由于人力成本高企影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。從經(jīng)濟運行情況看：臨夏州域內(nèi)各行業(yè)用工需求均有所增加。從2015年到2023年，從勞動生產(chǎn)率看:2018年、2023年，人均勞動生產(chǎn)率分別為8252元/人、9474元/人，同比分別增長7.2%、9.8%。從不同行業(yè)看：服務(wù)業(yè)占比44.0%;制造業(yè)占49.6%;第三產(chǎn)業(yè)占55.7%;金融業(yè)占12.0%。從行業(yè)類別看：農(nóng)林牧漁業(yè)、居民服務(wù)、其他服務(wù)業(yè)和其他行業(yè)分別占31.1%、15.6%。從經(jīng)濟運行質(zhì)量看:2018年全州實現(xiàn) GDP741.2億元、同比增長5.0%,增速分別高于全省3.4個、1.0個百分點；增速位居全省第4位，高于全國0.3個百分點；經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變初見成效，全州經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。

二、勞動力供給結(jié)構(gòu)不合理，用工成本增加

臨夏州域內(nèi)勞動力供給結(jié)構(gòu)不合理，勞動力供求矛盾突出，主要表現(xiàn)在勞動力供給結(jié)構(gòu)不合理，在勞動力供給中，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，人口年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化程度不斷加深，勞動力供給結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村剩余勞動力主要集中在勞動力數(shù)量較少的建檔立卡貧困戶。由于勞動力供給規(guī)模小、技術(shù)水平低的勞動密集型行業(yè)占比高，用工規(guī)模遠大于勞動密集型行業(yè)在臨夏的用工總量中所占比重更大，吸納就業(yè)能力相對較弱，所以勞動力供給結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)就成為影響用工價格的重要因素。臨夏州農(nóng)村勞動力資源較為豐富，但大多數(shù)勞動力沒有接受過正規(guī)院校教育和技能培訓(xùn)，大部分勞動者文化素質(zhì)不高、技能水平不高、適應(yīng)社會發(fā)展的能力較弱，無法適應(yīng)目前的生產(chǎn)經(jīng)營和就業(yè)形勢。同時受傳統(tǒng)觀念和對企業(yè)效益等因素影響，部分農(nóng)民工選擇外出務(wù)工或在外地務(wù)工創(chuàng)業(yè)，他們所帶來的直接經(jīng)濟效益較少。2023年全州外出務(wù)工人員約2.6萬人（次),同比增加0.1萬人；本地務(wù)工約0.6萬人（占比10.4%)務(wù)工收入同比下降0.6%;外出務(wù)工農(nóng)民工平均月工資為1749元/月，同比增加127元/月。勞動力用工成本明顯提高，較上年同期上漲了2.3%;其中從事農(nóng)業(yè)人員支出比重最高(24.0%);受就業(yè)困難人員就業(yè)援助政策影響下降5.2%;因疫情影響造成服務(wù)業(yè)人力成本同比增加7.5%;制造業(yè)受行業(yè)發(fā)展因素較大。隨著工資水平的提高和勞動力供給結(jié)構(gòu)改革的深入推動及國家擴大內(nèi)需戰(zhàn)略支持，勞動力結(jié)構(gòu)性矛盾將進一步突出，就業(yè)壓力將持續(xù)存在。2023年后農(nóng)民工就業(yè)總量將比2018年減少60萬人左右是大概率事件會出現(xiàn)新一輪人口流動熱潮；從勞動力需求結(jié)構(gòu)來看：臨夏州域內(nèi)“用工荒”現(xiàn)象有所緩解但仍存在。從用工市場需求來看，由于臨夏本地勞動力資源總量不足且結(jié)構(gòu)性矛盾突出等原因?qū)е聞趧恿┙o不足造成用工成本持續(xù)增長。

三、就業(yè)壓力大，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移仍存在困難

從勞動力成本指數(shù)的走勢來看,2015年勞動力成本指數(shù)為145.3,而2023年勞動力成本指數(shù)上漲了2.3%,勞動力成本指數(shù)處于高位，從2015年到2023年，勞動力成本指數(shù)上漲了2.3%,與上年相比增長了2.3%。勞動力成本不斷上升在一定程度上加大了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和外出務(wù)工難度，這也是造成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移困難的主要原因。2023年全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工薪酬支出占工資總額的比重為20.1%,比上年上升0.3個百分點?！坝霉せ摹笔侵萍s我州經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題。由于勞動力數(shù)量和收入來源較少、工作條件較差等原因，企業(yè)招工難成為制約就業(yè)和勞動力輸出最主要的因素。全州農(nóng)村外出務(wù)工人員仍然是影響我州就業(yè)的重要因素，目前臨夏州農(nóng)村勞動力主要以外出務(wù)工為主。

四、勞動年齡人口撫養(yǎng)比偏高

勞動年齡人口撫養(yǎng)比是衡量一個國家勞動人口與其所撫養(yǎng)的人口數(shù)量之比。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，全州勞動年齡人口撫養(yǎng)比為16.7,比上年同期上升2.3%;撫養(yǎng)比為15.2,比上年同期上升4.6個百分點。全州各行業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)的撫養(yǎng)比為22.5%,第三產(chǎn)業(yè)為24.5%,第一產(chǎn)業(yè)為18.8%。與2016年相比，受教育程度降低5.4%,其中大學(xué)文化程度下降1.8%,勞動年齡人口撫養(yǎng)比上升1.9個百分點。與上年同期相比，全州勞動年齡人口撫養(yǎng)比上升2.9個百分點；非農(nóng)業(yè)人口撫養(yǎng)比上升5.1個百分點；農(nóng)村人口撫養(yǎng)比上升0.8個百分點；城鎮(zhèn)人口撫養(yǎng)比上升1.2個百分點。受教育程度主要集中在45歲以上老年人（65歲以上）、其他社會老年人、非勞動年齡人口和農(nóng)村少年兒童等4類，占總?cè)丝诘谋戎胤謩e為14.8%、23.1%、11.6%、8.9%、10.0%。而上年同期這四類人分別占總?cè)丝诘?1.0%、14.9%、8.8%、7.7%和7.8%。全州18歲以上戶籍總?cè)丝谥心行詾?37583人，占61.0%;女性為46949人，占47.0%(見圖2)。按各年齡段比例計算出來的勞動力所提供的 GDP比重為10.2%左右?？梢钥闯鑫抑蒉r(nóng)村勞動力撫養(yǎng)比比比較高出城市水平約12個百分點，是導(dǎo)致勞動力要素價格上漲的重要因素之一。

五、各行業(yè)人力成本中占比變化較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大

從各行業(yè)人力成本占比來看，前三名分別為農(nóng)林牧漁業(yè)、金融業(yè)、非農(nóng)管理和其他服務(wù)業(yè)。其中，農(nóng)林牧漁業(yè)人力成本占總勞動成本比重最大。但隨著我州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，勞動力供給市場不飽和等因素影響，全州第一產(chǎn)業(yè)人工成本有所增加；二次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的人工成本較上年同期增長7.0%;第三產(chǎn)業(yè)人力成本較高。全州各行業(yè)占比均在2-3%之間。第一產(chǎn)業(yè)總的人力成本下降，而第二產(chǎn)中的服務(wù)業(yè)，如餐飲業(yè)人力費用不斷上漲，使得第三工業(yè)生產(chǎn)放緩；前三名企業(yè)用工總體呈現(xiàn)增加趨勢。第四次經(jīng)濟普查期間，受就業(yè)形勢和勞動力市場供求狀況等因素影響造成了勞動力投入結(jié)構(gòu)變化。目前全州第三產(chǎn)業(yè)的增長速度低于第一產(chǎn)業(yè)總體勞動生產(chǎn)率和人均勞動報酬的增長速度。且隨著行業(yè)從業(yè)人員的增加，人均工資水平不斷提高，企業(yè)用工和成本較高現(xiàn)象時有發(fā)生。