【導(dǎo)語】隨著中國人口紅利的消失,中國勞動力成本開始上升,導(dǎo)致中國就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。本文從經(jīng)濟發(fā)展、家庭生活與就業(yè)三個角度闡述了這一現(xiàn)象的產(chǎn)生原因及其影響機制。本文通過分析目前我國就業(yè)市場和勞動力的供求關(guān)系,來解析人力成本上升對企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展的影響。本文作者從不同側(cè)面切入,分別闡述了人力成本上升對企業(yè)、個人的影響、政府應(yīng)采取的措施。在今天這個經(jīng)濟環(huán)境下,對于任何經(jīng)濟主體來說,成本都是不能回避的問題了。任何一個國家都無法擺脫它在一定時期所必然發(fā)生且難以避免的趨勢。今天我們將從人力成本上升這一問題出發(fā)來分析其產(chǎn)生原因及影響機制。首先來看勞動力市場變化和社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求變化,尤其是中國勞動人口數(shù)量發(fā)生的巨大變化。
一、中國勞動力市場變化趨勢
從目前的中國勞動力市場變化趨勢看,這一變化對企業(yè)經(jīng)營和個人造成了不同程度的影響。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,勞動力市場的變化主要表現(xiàn)為人口老齡化與農(nóng)民工進城需求的增加。從人口結(jié)構(gòu)來看,從2000年到2011年這二十年來中國勞動年齡人口總量一直保持在6.6億左右,其中2000年開始進入老齡社會;但從2010年開始,老齡化程度不斷加深尤其是60歲以上高齡人口數(shù)量不斷增加趨勢非常明顯;目前中國60歲以上人口達到1.97億人,占總?cè)丝诒壤^15%;從年齡來看中國平均年齡在40歲左右,呈現(xiàn)年輕化趨勢。這也意味著當(dāng)前中國勞動力市場已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面(圖1)。從勞動力市場結(jié)構(gòu)變化來看,中國勞動者結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,老齡化速度加快導(dǎo)致勞動力供求關(guān)系變化。從勞動力供求來看,進入21世紀(jì)以來,隨著中國勞動力素質(zhì)和勞動力市場制度的不斷完善、政府采取一系列措施促進勞動力市場和勞動力體系不斷優(yōu)化配置勞動力資源、降低勞動成本來促進經(jīng)濟發(fā)展,勞動年齡人口素質(zhì)明顯提高,從1995年開始出現(xiàn)勞動力需求持續(xù)增長并保持穩(wěn)定態(tài)勢已經(jīng)成為不可阻擋的客觀事實。而隨著中國人口紅利不斷減少、勞動力成本上升,以及人口結(jié)構(gòu)變化使得我國就業(yè)市場形勢嚴(yán)峻,甚至出現(xiàn)有少子化等現(xiàn)象(見圖2)。
二、人力成本上升原因分析
人力成本上升是一個長期的過程,在勞動力供過于求的情況下,企業(yè)和個人都難以承擔(dān)高昂的成本。所以,人力成本的變化是必然的。但是,其變化趨勢是怎樣形成的呢?當(dāng)前中國勞動力市場和就業(yè)市場現(xiàn)狀如何?下面我們就從經(jīng)濟發(fā)展、家庭生活與就業(yè)三個方面來探討勞動力成本上升的原因。經(jīng)濟發(fā)展方面:勞動力市場不合理的安排、勞動技能短缺是中國勞動力成本上升的主要原因之一,原因主要包括以下幾個方面:一是在過去勞動力投入中過分注重勞動力的技術(shù)水平而忽視勞動力素質(zhì)培養(yǎng);二是對現(xiàn)有勞動力資源不能充分滿足企業(yè)和個人需求;三是勞動力的市場供求不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和技術(shù)進步;四是勞動力市場運行效率低下,導(dǎo)致“招工難”“用工荒”現(xiàn)象;五是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、勞動力市場整體供求關(guān)系緊張。這方面的主要原因有:第一部分主要是勞動用工成本上升會導(dǎo)致企業(yè)負擔(dān)增加;第二部分是勞動者個人收入下降或生活質(zhì)量下降;第三部分反映了我國經(jīng)濟下行壓力增加;第四方面為居民生活中所面臨的各種不公平問題(如看病難、住房難等)而引起的社會矛盾。由于社會保障體系較為薄弱導(dǎo)致我國居民住房成為一個“大問題”;其次就業(yè)壓力增大導(dǎo)致了勞動力成本的不斷上升。為了更好地分析勞動力成本上升這一現(xiàn)象,本文主要從經(jīng)濟發(fā)展(經(jīng)濟因素)、家庭生活和就業(yè)三個方面展開分析其產(chǎn)生原因。這方面主要包括以下幾個方面:(一)人力成本上升導(dǎo)致了收入減少:勞動生產(chǎn)率提高緩慢和工資水平下降使得人力成本增加,進而降低了企業(yè)經(jīng)營效益或用工人數(shù)減少;在目前工資增長基本維持不變或者低于平均水平的情況下,人力成本上升會對企業(yè)及其個人生產(chǎn)經(jīng)營帶來一定影響,這種影響是短期內(nèi)不可避免的,因為一旦實施就會涉及社會、家庭、經(jīng)濟利益沖突和矛盾尖銳等多方面因素,也可能造成社會不穩(wěn)定因素;另外對于經(jīng)濟增長有一定消極影響。但如果有了積極和有效機制就會改善。下面我們來具體分析這一問題。(1)、中國勞動力供給的
三、我國社會經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求
根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù),2015年全國就業(yè)人員總數(shù)為3.76億人,其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員為3.04億人。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%,農(nóng)村調(diào)查失業(yè)率5.4%。也就是說,在過去十年里,我國每年大約有100萬人進入勞動力市場找工作。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,勞動力需求的變化,企業(yè)吸納員工的能力不斷增強,特別是在勞動密集型行業(yè),企業(yè)用工需求量在不斷增加。從實際情況看,2015年我國制造業(yè)員工平均工資為7783元,占城鎮(zhèn)非私營單位從業(yè)人員平均工資的75.3%。
四、企業(yè)人力成本上升對個人的影響及政策建議
由于人力成本上升的影響,就業(yè)市場的穩(wěn)定性也隨之下降。雖然對部分企業(yè)而言,員工數(shù)量和工資收入之間并不存在矛盾,但是對勞動力市場來講人力成本很大程度上取決于企業(yè)自身。人力成本上升將直接造成對工資水平高增長這一問題,影響到所有的勞動者。另一方面則是增加了就業(yè)的難度和風(fēng)險。由于就業(yè)結(jié)構(gòu)中勞動者人數(shù)有限,對勞動力供給的需求很大程度上依賴于社會消費品價格上漲。當(dāng)失業(yè)率上升時,人們往往會更多地考慮工資的高低以及儲蓄在一定程度上能減少失業(yè)人數(shù)、增加就業(yè)崗位數(shù)量。同時,由于工資收入相對較低引起社會風(fēng)險、家庭矛盾和社會保障水平不高等原因,可能會使家庭生活陷入困境。因此影響人們在就業(yè)市場中購買商品和服務(wù)的意愿降低,從而使其生產(chǎn)活動處于停滯狀態(tài)。
五、結(jié)論及政策建議
從以上分析我們可以看出,中國勞動人口在持續(xù)減少,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中人力資源配置的效率正在逐步下降,這也是勞動力成本上升的重要原因。而且從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看,經(jīng)濟發(fā)展的主要動力是勞動力的供給,如果勞動力供給增加,那么會導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改變使得整個社會消費水平提高,而在教育水平提高以后,消費也會相應(yīng)增多,所以從這種意義上說就能夠解釋為什么近些年來中國勞動力成本上升了得這么快。而從家庭生活角度來看,由于中國人口紅利消失了,家庭收入大幅度增加,中國居民收入與消費水平大幅提高,導(dǎo)致居民生活水平大幅度提高,這也就造成了經(jīng)濟發(fā)展與勞動人口之間的差距不斷擴大。這對于家庭來說意味著消費支出的增加,這也意味著家庭收入要比以前多很多。但是如果政府提高一些教育政策,就能緩解經(jīng)濟壓力也就不是什么難事了。但是如果不能增加呢?所以政府應(yīng)當(dāng)采取一些措施解決勞動力成本上升帶來的影響。例如加大對大學(xué)生、農(nóng)民工等人員的就業(yè)培訓(xùn)、降低創(chuàng)業(yè)門檻和就業(yè)補貼政策等。除此之外我們還要看到在勞動力供給減少同時也會帶來相應(yīng)經(jīng)濟影響的就是就業(yè),我們已經(jīng)看到從勞動人口數(shù)量上來看很多企業(yè)都面臨著員工流失并大量失業(yè)的局面,那么對于政府來說,應(yīng)該如何來解決這個問題呢?我們認為這幾個方面是可以同時進行的:在經(jīng)濟增長目標(biāo)上采取相應(yīng)措施,減輕和消除失業(yè)率不斷下降的問題以及對居民消費收入提高之后產(chǎn)生的一些影響;積極倡導(dǎo)消費和綠色環(huán)保;繼續(xù)擴大就業(yè)等四個方面應(yīng)該成為我們政府的政策導(dǎo)向之一和最終目標(biāo)之一。這也正是作者所提出的政策建議:首先,加大公共投入,改善城市面貌以及居民收入水平,使勞動力成本更加合理,同時也有利于我國未來人力資源供給;其次要進一步擴大再就業(yè)人群數(shù)量以及擴大對就業(yè)人數(shù),這兩個條件應(yīng)該同時進行才能夠更好地發(fā)揮勞動力市場需求之間的平衡性,從而能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇甚至擴大經(jīng)濟增長。因此在今后一段時間我們?nèi)匀灰獔猿执龠M就業(yè)的方針與措施;政府應(yīng)繼續(xù)為實現(xiàn)共同富裕而努力!同時也