我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與勞動力結(jié)構(gòu)變化有著密切的關(guān)系。雖然當前在中國農(nóng)村仍有一定數(shù)量的富余勞動力,但在世界各國中,我國人口負增長趨勢已十分明顯。農(nóng)業(yè)人口減少不會導(dǎo)致我國大規(guī)模地減少農(nóng)村人口。相反,勞動力不斷向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移(尤其是向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移)將使農(nóng)業(yè)勞動力出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,從而促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和糧食生產(chǎn)能力的提高。我國作為農(nóng)業(yè)大國,發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)具有廣闊前景。近年來由于大量農(nóng)村外出務(wù)工、經(jīng)商人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)等因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了“失地”、“失學(xué)”的現(xiàn)象,并帶來了農(nóng)村勞動力需求增長迅速且價格相對低廉等一系列問題,使得我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進一步下降甚至發(fā)生下降。

1勞動力資源的有限性

農(nóng)村勞動力主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),而我國農(nóng)村人口普遍集中在中低收入者當中。他們在勞動力資源稀缺、生產(chǎn)成本相對較高的條件下,仍能取得穩(wěn)定的收入水平和良好的生活質(zhì)量。而目前我國農(nóng)村富余勞動力大多從事農(nóng)業(yè)勞動,其收入水平遠低于工資水平。農(nóng)村富余勞動力中既有部分從農(nóng)民手中直接被吸收進入城市企業(yè)工作的人群,也有部分在城市務(wù)工后直接回到農(nóng)村種地、種土豆等與糧食生產(chǎn)無關(guān)的職業(yè);這些勞動主體普遍缺乏一定的知識、文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能。因此我國農(nóng)村勞動力存在很大就業(yè)壓力。

2農(nóng)業(yè)勞動者對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出

我國的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率高,主要得益于大量農(nóng)業(yè)勞動力的投入和農(nóng)業(yè)勞動者的有效管理。在工業(yè)化進程中工業(yè)化人口迅速增加也帶來巨大農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提升。改革開放以來中國工業(yè)產(chǎn)值和勞動生產(chǎn)率在快速發(fā)展的同時,還呈現(xiàn)出一定的周期性。這種周期性既有工業(yè)自身發(fā)展中積累下來、又被農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率逐步降低所致;同時也是我國農(nóng)村勞動力大量外出務(wù)工造成的后果。根據(jù)中國宏觀經(jīng)濟研究中心和聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《全球變化:中國對世界經(jīng)濟中影響》顯示,中國工業(yè)勞動生產(chǎn)率是全球最快增速的兩倍以上。伴隨著工業(yè)化進程和城鎮(zhèn)化進程,我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率持續(xù)提高并呈現(xiàn)出一定規(guī)律性。而據(jù)國家統(tǒng)計局公布《中國統(tǒng)計年鑒(2010)》顯示:2010年中國社會勞動指數(shù)(LNI)為106.0點(即一國勞動指數(shù)每增加1個單位勞動指數(shù)代表該國家勞動生產(chǎn)率增長0.2個百分點),中國勞動總指數(shù)(OPGs)為104.6點(即一國人均勞動貢獻值與勞動生產(chǎn)率之比即人均勞動貢獻值與勞動生產(chǎn)率之比)。

3農(nóng)業(yè)勞動力短缺的應(yīng)對措施

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需要采用先進的科學(xué)技術(shù),不斷提高自身素質(zhì),只有具備了較高的技能才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢,使農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不斷提高。因此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門必須加強對農(nóng)民的培訓(xùn)工作:首先應(yīng)切實開展各項政策措施,鼓勵勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,努力提高勞動力技能水平;其次要通過完善法律法規(guī)、加大財政補貼力度以及加快轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式解決農(nóng)民外出務(wù)工難題。對從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較高技能和經(jīng)驗的農(nóng)民工群體應(yīng)加大培訓(xùn)力度和提高培訓(xùn)層次;對于那些具有現(xiàn)代技術(shù)能力,能夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理需要或能從事相應(yīng)產(chǎn)業(yè)崗位工作的農(nóng)村專業(yè)人才應(yīng)聘農(nóng)民職位。同時,加強對各類農(nóng)業(yè)科技人才、科研院所等資源的整合、引進和培養(yǎng)力度。此外,要發(fā)揮農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育對新時期推進農(nóng)村勞動力就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略銜接的積極作用。

4結(jié)語

農(nóng)業(yè)成本中的勞動力成本隨著農(nóng)業(yè)人口的減少而下降,但勞動力供給質(zhì)量卻在不斷下降。勞動力供應(yīng)總量下降以及人力資本投入不足均是導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本居高不下的主要原因。未來在全面建成小康社會的大背景下,我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級將是我國未來可持續(xù)發(fā)展不可回避的重大問題。在當前“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”、“城市支持農(nóng)村”以及國家對農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口等一系列支持政策的影響下,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的發(fā)展階段。農(nóng)業(yè)成本降低不僅可以使我國傳統(tǒng)“高投入高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式退出歷史舞臺,而且可以使我國農(nóng)業(yè)競爭力明顯增強,從而進一步提高我國糧食生產(chǎn)能力。但在我國未來實現(xiàn)糧食自給及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城市化發(fā)展進程中必須高度重視人力資本投入與成本之間的矛盾,必須將人力資本引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來改善我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。