勞務(wù)派遣作為一種新型的用工形式,在我國(guó)的發(fā)展迅速。目前勞務(wù)派出方式中有兩種:一種是完全按照企業(yè)自身用工需求,由企業(yè)與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,再派遣到被派企業(yè)工作。另一種是在勞動(dòng)合同簽訂后,被派企業(yè)按照一定條件支付給用工單位的薪酬、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的費(fèi)用,由該單位與勞務(wù)派遣人員之間直接進(jìn)行結(jié)算。而按照《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營(yíng)業(yè)稅。

1、勞務(wù)派遣用工形式的法律風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任?!薄秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》第26條更是明確規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并依法為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)?!边@表明我國(guó)勞動(dòng)合同法所設(shè)定的基本原則就是“用工單位和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供勞動(dòng)安全和身體健康條件,并為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)報(bào)酬;勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)間和勞動(dòng)定額管理下勞動(dòng);用人單位應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)勞動(dòng)者身心健康和保障勞動(dòng)者安全的義務(wù)”。因此,對(duì)用工形式上法律風(fēng)險(xiǎn)是有充分認(rèn)識(shí)和防范的。

2、勞務(wù)派遣用工合同履行過程中的稅收風(fēng)險(xiǎn)

從會(huì)計(jì)角度分析,稅收風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為合同履行過程中未履行納稅義務(wù)?!抖愂照魇展芾矸ā芬?guī)定:“納稅人不按照規(guī)定的期限繳納稅款;納稅人有正當(dāng)理由逾期不繳納的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其處以罰款?!币虼藢?duì)納稅人未按法律規(guī)定報(bào)送納稅申報(bào)表,勞務(wù)派遣單位未按規(guī)定對(duì)勞務(wù)派遣員工進(jìn)行個(gè)人所得稅征收,這些都會(huì)在企業(yè)所得稅和增值稅、城建稅的申報(bào)繳納中留下風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)又存在稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)為:(1)虛開增值稅專用發(fā)票或者用于騙取出口退稅或者抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額被依法查補(bǔ)后,實(shí)際稅負(fù)仍不低;(2)勞務(wù)派遣單位或用工單位對(duì)納稅義務(wù)負(fù)有直接責(zé)任而未按照約定的時(shí)間、金額履行納稅義務(wù)。如果勞動(dòng)派遣業(yè)務(wù)采用虛假的勞動(dòng)合同、提供虛假發(fā)票等方式來逃避征稅,或者隱瞞勞務(wù)用工情況以逃避納稅;(3)提供虛假納稅申報(bào)記錄,偷稅數(shù)額較大、不繳或者少繳納稅款,并且拒不少。

3、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)勞務(wù)派遣的監(jiān)管

用工單位與被派企業(yè)之間直接進(jìn)行結(jié)算。對(duì)于存在虛開發(fā)票、偷稅漏稅、虛開發(fā)票等違法行為的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理,并追繳稅款和滯納金并處罰款?!抖愂照魇展芾矸ā返谒氖l明確“納稅人采取欺騙、隱瞞手段進(jìn)行虛假納稅申報(bào)或者不完整納稅申報(bào),不繳或少繳稅款的”行為構(gòu)成虛假平倉或者在補(bǔ)繳稅款時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取責(zé)令改正、處以不繳或者少繳稅款百分之五十以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五倍以上十倍以下罰款。

4、勞務(wù)派遣人員的社保和醫(yī)療保險(xiǎn)支付問題

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“被派遣勞動(dòng)者享有勞動(dòng)法規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)益。”因此,在勞務(wù)派遣期間,如果出現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議,用人單位需要承擔(dān)相應(yīng)損失的,應(yīng)當(dāng)向派遣公司支付相應(yīng)數(shù)額的賠償金及相應(yīng)的社保費(fèi)用,由用工單位支付給派遣員工。被派遣員工享有社保和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,有權(quán)利要求勞動(dòng)關(guān)系終止,并且享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。但是要注意:派遣協(xié)議中未明確說明的是醫(yī)療保險(xiǎn)由勞務(wù)派遣公司支付。至于《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定,被派遣勞動(dòng)者依法參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn),并在本保險(xiǎn)保障定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)治療,發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按規(guī)定從醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中支付。在勞動(dòng)合同終止后,對(duì)因勞務(wù)派遣給被派遣勞動(dòng)者造成工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)待遇損失的,由用工單位與勞動(dòng)者協(xié)商,可以向人民法院起訴。有特殊情況,由用工單位與派遣員工協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由勞動(dòng)行政部門裁決。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。此外,還有一種情況是用工單位不向被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;為被派遣勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,不計(jì)入實(shí)際工作時(shí)間;與被派遣勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的,終止勞動(dòng)關(guān)系。

5、勞務(wù)派遣人員的社保繳納問題

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,派遣人員的社保費(fèi)用由派遣單位承擔(dān),不繳納的,由用工單位向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)代為繳納。但是,在實(shí)踐中,很多企業(yè)并沒有意識(shí)到社保的繳納對(duì)于企業(yè)的成本也有著至關(guān)重要的影響,因此有必要嚴(yán)格規(guī)范勞務(wù)派遣用工,確保在發(fā)生社保費(fèi)用時(shí)承擔(dān)主體清晰、責(zé)任明確。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條“用工單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為被派遣勞動(dòng)者提供符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和符合規(guī)定的勞動(dòng)條件,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)”、“用工單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起為被派遣勞動(dòng)者提供福利性用工單位應(yīng)當(dāng)履行的各項(xiàng)義務(wù)”之規(guī)定,建立與用工相適應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度是保障勞動(dòng)者合法權(quán)益和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必要手段。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)發(fā)展對(duì)人口資源環(huán)境支撐能力提出了更高要求,因此,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中必須更加注重提高勞動(dòng)者素質(zhì),保障勞動(dòng)者權(quán)益,構(gòu)建和諧社會(huì)。讓企業(yè)更加重視自身成本核算意識(shí)也是企業(yè)成本管理中的重要環(huán)節(jié)。