“企業(yè)負擔很重，五險一金占總?cè)肆Τ杀颈戎仄??！苯?，深圳市政協(xié)委員、廣東鴻洲集團股份有限公司董事長張鴻民向南都記者坦言。在他看來，企業(yè)負擔重的主要原因在于，企業(yè)為員工繳納的五險一金嚴重不足。張鴻民認為，從長遠來看，必須通過提高勞動者就業(yè)報酬，增加工資的稅收等措施增加社保基金；同時，應當進一步降低社會保險費費率。
1深圳企業(yè)五險一金占人力成本比重高
南都記者從深圳市人社局獲悉，截至2015年底，深圳全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)為66.37萬人，企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險人數(shù)為107.43萬人。深圳市企業(yè)負擔重有何深層次原因？據(jù)深圳市人社局提供的數(shù)據(jù)，深圳市企業(yè)社保成本占總?cè)肆Τ杀颈戎卦?0%左右。此外，社?；鹨?guī)模也是一個重要影響因素之一。2015年底社會保險基金總收入為2849億元，較上年增長2.1%,社?；鹗杖朐鲩L6.5%;從單位平均工資來看，社會保險基金收入增長7.8%;從社會保險基金支出情況來看，社會保險基金支出182億元，其中社?；鹬С?2億元，占比30.5%。
2深圳用人貴的原因是什么？
張鴻民：一方面，人才市場供求關(guān)系不平衡，這也是造成高成本企業(yè)招工難、難招人的重要原因之一；另一方面，現(xiàn)在深圳本地高校畢業(yè)生數(shù)量非常少，而目前深圳本地企業(yè)招工，都會受到較大幅度的影響。其次，勞動生產(chǎn)率是衡量一座城市的最基本指標之一，勞動生產(chǎn)率低的城市也不能過高。我們的企業(yè)，一年的凈利潤不到1億元，員工的平均工資也只有3萬元。但深圳現(xiàn)有一套住房總價也是非常高的，這個價格是遠遠高于企業(yè)可承受范圍內(nèi)最基本的員工工資。
3企業(yè)為何負擔如此重？
張鴻民認為，中國制造業(yè)存在的問題主要集中在兩個方面：一個是企業(yè)為員工繳納五險一金的比例太低，一個是人力成本占營業(yè)成本比例太高?！拔咫U一金是成本中占比最大的一部分，企業(yè)為員工繳納的五險一金不足成為一個普遍現(xiàn)象?！睆堷櫭窠榻B，根據(jù)他了解的情況，企業(yè)為員工繳納五險一金后，僅有不到30%屬于真正應繳部分；剩下20%是應繳未繳部分。“此外，以深圳為例，一些行業(yè)企業(yè)存在較高成本，比如房地產(chǎn)行業(yè)、批發(fā)零售行業(yè)等。這些行業(yè)普遍利潤低，虧損嚴重，而這些行業(yè)又必須依靠社會資本或政府投資來維持；加上一些企業(yè)經(jīng)營狀況不佳，無力支付員工工資和社保費用。”
4深圳要采取哪些措施緩解用人貴的問題？
張鴻民：首先，要提高勞動者就業(yè)報酬，通過稅收增加社?；稹⑻岣邉趧诱呔蜆I(yè)報酬率，使其薪酬水平逐步與勞動力價格相適應。其次，應當進一步降低社會保險費費率，尤其是養(yǎng)老保險。再次，加大對技術(shù)工人的補貼力度。對一些長期技術(shù)工人給予經(jīng)濟補貼，使其擁有較高的收入水平。
5提升人力資本素質(zhì)，如何讓“招工難”成為“穩(wěn)就業(yè)難”？
深圳特區(qū)報：解決招工難、穩(wěn)就業(yè)難的問題，首先需要深化人才發(fā)展體制機制改革。實現(xiàn)人才優(yōu)先發(fā)展的目標，需要著力破解人才引進、使用、評價等方面的體制機制障礙；進一步加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力度，為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式提供源源不斷的人才支撐；在提升人力資本素質(zhì)方面，要把提升人力資源質(zhì)量擺在更加突出的位置。深圳市政協(xié)委員、鴻洲集團股份有限公司董事長張鴻民：要持續(xù)加強社會保障體系建設(shè)和勞動人事保障制度改革。目前，國家已經(jīng)把最低工資標準從原來的2200元提高到4000元，深圳對招工薪酬補貼政策必須提高至最低工資標準的5倍以上。
