近日，《勞動(dòng)合同法》草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。草案擬規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者與本法規(guī)定的員工必須一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法支付報(bào)酬。同時(shí)對(duì)該公司在工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面做出的一些規(guī)定作出明確規(guī)定。雖然這是一件很好的事情，但對(duì)于很多用人單位來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在很多人看來(lái)，當(dāng)前用工成本日益上升是人社部門正在面臨的一大問(wèn)題；但在不少企業(yè)看來(lái)，勞動(dòng)者和用人單位共同受益后，“以不正當(dāng)手段取得員工與勞動(dòng)者之間的利益”可能會(huì)被制止。隨著時(shí)代進(jìn)步和企業(yè)發(fā)展需求提升，用工成本上升趨勢(shì)也將日益明顯。
1工資上漲引發(fā)員工不滿
近年來(lái)，隨著社會(huì)發(fā)展，人力成本上升的趨勢(shì)日益明顯。我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí)也面臨著更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力。為此，國(guó)家相繼出臺(tái)了相關(guān)政策，比如《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》《關(guān)于完善國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等意見(jiàn)；也有相應(yīng)配套政策出臺(tái)或?qū)嵤?。但也有一些地區(qū)由于用工總量增加而產(chǎn)生了薪酬、社保和福利等問(wèn)題。日前，上海市首次發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，在薪酬水平、社保繳納方面，上海市職工平均月薪已經(jīng)超過(guò)12000元；與此同時(shí)，上海職工平均工資也屢創(chuàng)新高:2009年3月起，上海職工月平均工資由12月份的1498元增加到2385元,,增加590元;2013年3月調(diào)整后的月平均基本養(yǎng)老金也達(dá)到了1780元?？梢钥闯?，一線城市平均水平遠(yuǎn)高于二到三線城市水平，上海的社?？ㄈ司鲆苍谥鸩教嵘踔敛糠致毠み€享受了醫(yī)療保障待遇。其中職工醫(yī)保報(bào)銷比例從原先的40%增加到了60%……然而工資增幅并沒(méi)有得到普通員工實(shí)際“響應(yīng)”和認(rèn)同。
2用人單位仍需履行相關(guān)義務(wù)
在《勞動(dòng)合同法》草案中，用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)并沒(méi)有降低。而是通過(guò)細(xì)化和明確規(guī)定，將勞動(dòng)者與用人單位共同受益的義務(wù)具體化。具體來(lái)說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》草案規(guī)定，用人單位招用勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與其訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供真實(shí)的勞動(dòng)合同等書面材料；訂立書面勞動(dòng)合同后，用人單位和工人應(yīng)當(dāng)遵守。并且對(duì)已經(jīng)依照本法享有的各項(xiàng)權(quán)利以及履行義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。此外，用人單位不得違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》草案還對(duì)企業(yè)在工資、福利、社會(huì)保險(xiǎn)等方面作出一些規(guī)定，如公司在工資、福利待遇方面不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；不得違法限制勞動(dòng)者人身自由；依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；試用期不合格必須辭退；依法及時(shí)終止勞動(dòng)關(guān)系；支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償情形等。這些規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是為了保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，但用人單位仍需要履行相應(yīng)義務(wù)來(lái)保護(hù)自己——不能降低員工對(duì)其工作機(jī)會(huì)的期待和對(duì)公司經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。此外，《勞動(dòng)合同法》草案中還規(guī)定被辭退職工有權(quán)要求企業(yè)賠償經(jīng)濟(jì)損失。而對(duì)于如何維護(hù)自己的合法權(quán)益同樣值得思考：首先，用人單位作為用工主體還是要盡到更多責(zé)任；其次勞動(dòng)者仍然要依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額發(fā)放工資；最后一點(diǎn)也是最重要的一點(diǎn)是，如果用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同造成勞動(dòng)者殘疾、影響工作時(shí)長(zhǎng)甚至喪失勞動(dòng)能力等，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)然，前提下用人單位支付了相應(yīng)費(fèi)用。如果用人單位不履行以上義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任？北京金臺(tái)律師付杰表示：“即便此次《勞動(dòng)合同法》草案獲得通過(guò)，在被批準(zhǔn)執(zhí)行之前、對(duì)于已經(jīng)建立的良好的企業(yè)和勞動(dòng)者之間還是存在著一些差別的?！币虼私ㄗh用人單位嚴(yán)格履行相關(guān)義務(wù)和相應(yīng)法律責(zé)任：對(duì)于沒(méi)有依法支付報(bào)酬、不按時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)、不能按照約定時(shí)間提供員工崗位等行為，除了解除合同外，也應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)法》中相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；而如果“以不正當(dāng)手段取得員工與勞動(dòng)者之間的利益”則會(huì)受到法律制止和懲罰。比如：可以根據(jù)情節(jié)輕重要求
3政策影響不小
有企業(yè)認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》草案中的“支付報(bào)酬”規(guī)定，可以理解為“員工的工資待遇”；而在法律上，該規(guī)定是“勞動(dòng)報(bào)酬”，也就是工資。這是一個(gè)“雙軌制”：如果有一方不支付工資的話，另一方可以不支付任何報(bào)酬，而繼續(xù)享受待遇。此外，草案還規(guī)定：“如果工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，還需按照一定比例發(fā)放?！边@對(duì)多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，將是不小的挑戰(zhàn)。同時(shí)也會(huì)給勞動(dòng)者帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)：有的情況下沒(méi)有了收入保障，會(huì)導(dǎo)致失業(yè)。如果《勞動(dòng)法》真這樣實(shí)施，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)利好消息。比如：以前，企業(yè)與員工簽“三期”約定：公司不支付年終獎(jiǎng)就開除員工，因?yàn)橐坏┌l(fā)現(xiàn)員工惡意跳槽，企業(yè)要承擔(dān)違約責(zé)任。而《勞動(dòng)法》對(duì)此則有明確規(guī)定：“員工不能通過(guò)欺詐或脅迫的手段訂立無(wú)正當(dāng)利益合同……或者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人在違背真實(shí)意思情況下訂立意思表示所行為，造成用人單位遭受重大損失的，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。”
4勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)
“這次勞動(dòng)法的修訂是一個(gè)很大的進(jìn)步，勞動(dòng)合同會(huì)更加規(guī)范，勞動(dòng)者合法權(quán)益將會(huì)得到更好的保障，這也有利于實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者和企業(yè)共同發(fā)展?！蓖躏w說(shuō)，新修改的勞動(dòng)合同法對(duì)這些年來(lái)在就業(yè)中形成的問(wèn)題和對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂都有所解決。一方面是為了保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，另一方面是為了維護(hù)企業(yè)和老板雙方的利益?！皬奈覀冋{(diào)研來(lái)看，企業(yè)在用工上也在進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式中更多的是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，并不是說(shuō)企業(yè)就會(huì)為了降低成本而采取更好地招聘員工那么多的方式去應(yīng)對(duì)用工困難?！编嵵萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才服務(wù)局局長(zhǎng)張輝說(shuō)：“《勞動(dòng)合同法》草案一出，就有不少人建議在這種情況下能把它當(dāng)成一個(gè)新法律去制定或修改，但是我們也知道如果有什么需要和改變，或者是有什么具體的建議和意見(jiàn)，會(huì)拿出來(lái)與大家討論這件事情?！睋?jù)了解，目前人社部正在組織專家根據(jù)征求意見(jiàn)情況修改完善《合同法》草案中相關(guān)內(nèi)容，將于近期提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議正式頒布后向社會(huì)公布施行，并規(guī)定自2015年1月1日起施行。記者了解到，《勞動(dòng)法》頒布已有十年時(shí)間了，但《勞動(dòng)法》頒布至今已經(jīng)走過(guò)了近20年了，雖然還沒(méi)有出臺(tái)，但《勞動(dòng)法》對(duì)于農(nóng)民工保護(hù)的力度和作用已經(jīng)得到了越來(lái)越多人的認(rèn)可?！倍谝恍┑胤接浾卟稍L時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些不和諧因素：有的企業(yè)為了招工盲目提高工資與不簽訂勞動(dòng)合同或者對(duì)員工進(jìn)行“差別化”待遇等惡性競(jìng)爭(zhēng)行為來(lái)降低成本；有的企業(yè)為了降低成本采取“降低勞動(dòng)強(qiáng)度”、“降低工資水平”等方式來(lái)提高自己招聘的員工成本的行為讓人覺(jué)得可恥甚至惡心！”……目前我國(guó)還存在不少企業(yè)與崗位違法行為：一些公司采取拖欠工資、加班工資等方式非法解雇職工。針對(duì)這些現(xiàn)象政府有關(guān)部門將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管力度和執(zhí)法力度，維護(hù)好每一位勞動(dòng)者權(quán)益不受侵害；同時(shí)以更好地保護(hù)勞動(dòng)者為出發(fā)點(diǎn)積極開展立法工作與實(shí)踐中存在著問(wèn)題相結(jié)合、相適應(yīng)。此外還需
