《人力成本增長指數(shù)》由國際勞工組織于2008年2月在美國加利福尼亞州正式發(fā)布。此指數(shù)是針對不同行業(yè)和城市的企業(yè)而設定的衡量標準，旨在衡量企業(yè)在新常態(tài)下為滿足員工需求而需要付出的人力成本變化?！度肆Τ杀驹鲩L指數(shù)》按照行業(yè)、城市和地區(qū)進行劃分，分為4個指標，即市場供給型、消費者類型、技術(shù)革新型和服務業(yè)。本標準的適用于世界各地的企業(yè)，其指標可包括公司平均人工成本、員工平均勞動時間增加率和人均工作小時數(shù)兩項內(nèi)容。標準自2008年1月1日起實施。此外，美國勞工部還發(fā)布了最新勞動力成本增長指數(shù)，該指數(shù)對所有行業(yè)進行了調(diào)查，以了解在新常態(tài)下企業(yè)對于員工需求和薪資水平變化的反應力度。

1、從行業(yè)來看，服務業(yè)平均人工成本增長最快。

從行業(yè)來看，科技行業(yè)、軟件及信息技術(shù)服務業(yè)分別增長了12.3%、14.5%,其中科技行業(yè)同比增長13.5%。而制造業(yè)和零售業(yè)平均人工成本分別增長7.5%和4.7%。此外，計算機與信息技術(shù)行業(yè)人工成本也大幅增長66.8%從2008年全球人口變動情況來看，美國經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了復蘇跡象，但是失業(yè)率依然維持在歷史最高水平。雖然我們沒有看到大規(guī)模的失業(yè)率問題出現(xiàn)，但是對于勞動力市場來說仍然是一個非常嚴峻的挑戰(zhàn)。這一現(xiàn)象對于美國勞工部來說是一個挑戰(zhàn)。作為一個發(fā)展中國家，我國經(jīng)濟發(fā)展速度明顯高于發(fā)達國家，但是我們國家整體勞動力的數(shù)量和質(zhì)量仍然不是很高。這些都導致了人力成本居高不下。從目前美國失業(yè)率（每千人勞動力成本）來看，我們處于比較低水平。根據(jù)全球統(tǒng)一研究機構(gòu)發(fā)布的2008年失業(yè)率數(shù)據(jù)顯示，美國失業(yè)率在5.9%左右，遠遠高于我們國家和地區(qū)所達到的平均水平4.6%和4%,比2008年全球金融危機時期都要低得多。在中國，現(xiàn)在這個失業(yè)率已經(jīng)低于5%了。而在世界其他地區(qū)也都有相似的情況出現(xiàn)。據(jù)美國勞工部報告中介紹說2009年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長率為3.3%。因此美國勞動力成本增長指數(shù)是相對來說比較高的數(shù)值了，并且還是一個很不錯反映實際情況又有一定參考價值的指數(shù)來源。

2、從城市來看，上海和北京的人力成本增長速度最快，分別為15.8%和14.4%,廣州則以12.2%排在第三位和第四位。

上海和北京都是我國經(jīng)濟最發(fā)達的城市，目前北京的工資水平是國內(nèi)平均水平的兩倍，而在全國這個工資水平當中則屬于中等偏上。所以上海和北京在勞動力成本的增長速度都很快。上海和北上廣深這三個一線城市已經(jīng)進入了人力成本快速上升的階段，廣州與北京差距正在逐漸拉大。不過這種情況在其他地區(qū)也表現(xiàn)出相似的特征。例如，北京今年1-9月份人才需求增長比較快，平均工資增長率為10.2%;深圳則比去年同期增長9.1%。這意味著深圳人才相對于其他一線城市來說，最貴了，所以企業(yè)在做人力成本支出有可能會超出人力供給能力所能承受出來的價格，這對一線城市企業(yè)來講壓力很大。另外值得一提的是，去年整個北京市勞動力成本增長了14.4%。而廣州同比增長速度也高于平均水平(12.2%)。因此說，人才是企業(yè)發(fā)展的重要因素之一。不過這種情況應該已經(jīng)在未來幾年有所改變了！北京、上海和廣州這三個城市依然是國內(nèi)最具潛力的城市群之一并具備很強的競爭力和輻射力，但是人力成本漲幅也在放緩。據(jù)世界經(jīng)濟論壇(WEF)報告統(tǒng)計顯示:2008年前三季度北京企業(yè)工資總額同比大幅攀升到9.4%;勞動力市場持續(xù)疲軟導致整體失業(yè)率高達7.1%,,這一趨勢可能要持續(xù)到明年才會有所緩和；今年前三季度內(nèi)地與港澳臺地區(qū)之間的經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)成員國之間往來更加頻繁，經(jīng)濟往來更加密切。而對于上海和北京這樣的一線城市來說應該是其人力成本增長速度最快和人才流失得最多的城市了。其中一個重要原因就是，如果中國市場一直以來不在中國經(jīng)濟中占據(jù)核心地位那么人力成本增長就不會太快，反而有可能越來越高。例如一些外資企業(yè)可能會對上海和北京在勞動力價格上進行一次重新定價；而對于中國其他地區(qū)來說則可能會面臨更大壓力……所以現(xiàn)在很多高端人才都希望能來到這些地方去發(fā)展自己在中國市場份額非常大的一個國家或者地區(qū)工作生活的企業(yè)更希望能從這些地區(qū)獲得成長或收入帶來很多且穩(wěn)定

3、從地區(qū)來看，我國北京、上海也表現(xiàn)不俗。

在市場供給型指標中，北京和上海的人均勞動時間均有明顯增長，其中北京的人均工作小時數(shù)在全球處于領(lǐng)先地位。2007年北京市人力成本為5.69億美元，同比增長12.1%;2009年1月1日，人力成本達到7.82億美元，同比上升9.1%。上海、杭州兩市所占比重分別為12.7%和7.6%。從平均人工成本來看，中國香港仍是世界最貴城市,2011年，香港的平均人工成本為11,780美元，是2006年的2.25倍；其他地區(qū)為：新西蘭、墨西哥、菲律賓和南非五個國家地區(qū)的平均人工成本是2006年的3.63倍。此外，上海和廣州還高于2011年的國際勞工組織標準上一級數(shù)據(jù)(0.72)。國際勞工組織認為其指標體系反映出就業(yè)和薪酬市場趨勢和公司發(fā)展需求變化對勞動力產(chǎn)生重大影響。勞動力成本變化往往滯后于勞動市場形勢變化和勞動力供給變化，而且是周期性變化的結(jié)果；勞動力市場供求關(guān)系也會影響到勞動生產(chǎn)率和勞動力資源流動的變化速度；勞動力市場中競爭程度等情況都會影響勞動投入和產(chǎn)出因素。因此國家制定相關(guān)法律法規(guī)都是為了平衡供求關(guān)系而制定實施的政策、計劃。同時政府也可以通過調(diào)整這些政策以改善、增加就業(yè)、促進和支持經(jīng)濟發(fā)展來推動人力成本增長。對此，專家建議相關(guān)部門要做好人力成本政策調(diào)整相關(guān)工作。這也正是此次調(diào)查報告重點強調(diào)和關(guān)注的內(nèi)容之一：1.及時制定應對措施以減少危機事件對就業(yè)的影響：這對企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)提出了更高要求；2.以新科技為動力：研發(fā)投入強度提高、加大對技術(shù)人才引進力度等方法都將有助于降低勞動力成本增長速度；提高勞動者收入水平，才能保障勞動者權(quán)益得到更好落實；并將為企業(yè)帶來更大經(jīng)濟效益和社會效益；實現(xiàn)勞動者收入增長水平與人均工作小時數(shù)提高兩個指標；而在勞動力投入方面，中國北京、上海、深圳三個城市所占比重高達87.6%;另外我國天津則表現(xiàn)出了較高的增長率。根據(jù)今年1月份最新數(shù)據(jù)顯示，北京在其所有城市中，人均工資增長水平最高；其次為上海和深圳、廣州和