有線電視網(wǎng)作為我國(guó)數(shù)字廣播電視業(yè)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)信息和文化消費(fèi)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展與壯大無(wú)疑直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和國(guó)家文化建設(shè)與進(jìn)步。目前我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)線路建設(shè)工作雖然已經(jīng)取得了很大成績(jī)，但是存在部分問(wèn)題仍然較為突出，如線路數(shù)量不多且分布不合理；隨著無(wú)線寬帶的普及和家庭多媒體終端在有線電視網(wǎng)絡(luò)中的普及，目前大多數(shù)群眾對(duì)有線網(wǎng)絡(luò)已基本依賴(lài)。而且部分地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)有線電視設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管理等方面都存在嚴(yán)重問(wèn)題。為此，國(guó)家為解決我國(guó)數(shù)字廣播電視行業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題實(shí)行了一系列政策措施。其中以“發(fā)展壯大電視經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)廣電事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”為目的，出臺(tái)了一系列有利于提高有線電視業(yè)務(wù)收入和加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理以及規(guī)范運(yùn)營(yíng)、維護(hù)收費(fèi)等措施并取得了明顯成效。但是這次政策調(diào)整對(duì)我們廣電行業(yè)無(wú)疑是巨大的損失，我們應(yīng)該以認(rèn)真的態(tài)度來(lái)面對(duì)和解決這一問(wèn)題。
一、人力成本
有線網(wǎng)絡(luò)線路人力成本是有線電視線路工作的重要組成部分，其中包括專(zhuān)業(yè)人員和用戶(hù)的人工成本。目前，我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一定問(wèn)題：一是大部分地區(qū)還是存在農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施缺乏，設(shè)施建設(shè)還不完善的問(wèn)題。二是部分地區(qū)沒(méi)有提供高質(zhì)量、高水平的寬帶服務(wù)和多媒體終端普及情況下，部分地區(qū)的用戶(hù)對(duì)寬帶接入服務(wù)不滿(mǎn)意而長(zhǎng)期拖欠費(fèi)及其他費(fèi)用和投訴是造成有線電視服務(wù)投訴較多的主要原因。由于目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而人們生活水平不斷提高的同時(shí)，對(duì)電視節(jié)目的要求也越來(lái)越高，對(duì)電視信號(hào)質(zhì)量要求也越來(lái)越高，寬帶上網(wǎng)已經(jīng)成為人們新的生活方式。隨著現(xiàn)代高科技產(chǎn)品迅速普及以及生活水平的不斷提高，人們對(duì)于電視節(jié)目觀看與欣賞都提出了更高更快的要求。：“有線數(shù)字出版”“網(wǎng)絡(luò)電視信號(hào)高清互動(dòng)節(jié)目……”等新要求。有線網(wǎng)線路維護(hù)工作對(duì)員工有著更高更嚴(yán)要求；一是要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)；二是要有一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)、懂網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、精通光纖接入網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)的復(fù)合型技術(shù)人員隊(duì)伍；三是企業(yè)文化氛圍對(duì)員工起到了潛移默化的作用。所以說(shuō)這就需要有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；有一定經(jīng)驗(yàn)及理論水平的操作人員；同時(shí)不斷提高業(yè)務(wù)水平。
二、有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)模式改革
2010年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展電信新聞出版廣電事業(yè)的決定》，明確提出“按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)體制改革”。在此基礎(chǔ)上,2010年6月5日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展新型移動(dòng)通信推動(dòng)3 G/4 G網(wǎng)絡(luò)和智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]65號(hào)）。該文件提出了5 G和寬帶基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)部署目標(biāo)要求：到2015年，我國(guó)基本完成廣播電視數(shù)字化建設(shè)并普遍應(yīng)用于廣播和衛(wèi)星廣播電視等傳輸技術(shù)提供商；到2023年基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播傳輸系統(tǒng)高效覆蓋全域?！薄＿@一目標(biāo)將極大地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。同時(shí)也為中國(guó)廣電帶來(lái)了巨大機(jī)遇和發(fā)展空間，尤其是在推動(dòng)寬帶接入網(wǎng)建設(shè)和有線電視入戶(hù)改造工作中都起到了很大作用。未來(lái)數(shù)年我國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施《全國(guó)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃（2011—2023年）》。而在此過(guò)程中國(guó)家廣電企業(yè)應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)積極推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)改革與轉(zhuǎn)型。國(guó)家大力扶持有線電視光纜建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理將給有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)前所未有的挑戰(zhàn)。首先：有線電視作為廣播電視業(yè)代表一定要按照改革要求不斷完善有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)模式優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量；使有線電視產(chǎn)品更加多樣化，用戶(hù)體驗(yàn)得到更好滿(mǎn)足；從而使廣電產(chǎn)業(yè)鏈得到健康持續(xù)發(fā)展！使我國(guó)有線電視行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和繁榮！給社會(huì)帶來(lái)更多精神文化生活享受！
三、有線光纜業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析
有線光纜業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的主流產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)。目前，有線光纜市場(chǎng)基本被國(guó)外巨頭壟斷。在國(guó)外, OTN/OTN技術(shù)、光傳輸技術(shù)發(fā)展迅速；在國(guó)內(nèi)，光纖光纜業(yè)一直是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一。我國(guó)也在積極推廣光纖入戶(hù)工程、寬帶工程等技術(shù)在有線電視領(lǐng)域的應(yīng)用。在未來(lái)的幾年內(nèi)，光纜行業(yè)將保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。
四、中國(guó)有線電視業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向
中國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)面臨著重大挑戰(zhàn)，如果不盡快調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化，不能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持生存的能力。因此需要進(jìn)行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。目前的有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理體制有待改革。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持持續(xù)上升的利潤(rùn)，就必須實(shí)現(xiàn)更高的要求。隨著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)創(chuàng)新和完善運(yùn)營(yíng)體系已經(jīng)成為了影響廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)績(jī)效和效益增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。因此有線電視行業(yè)必須大力實(shí)施數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和運(yùn)營(yíng)管理模式創(chuàng)新工作并加快產(chǎn)業(yè)化步伐是解決有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題的重要措施。要加強(qiáng)自身技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字化業(yè)務(wù)。積極利用信息網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)推進(jìn)有線電視的改造升級(jí)、數(shù)字廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)融合以及向新媒體和多媒體發(fā)展并相互融合等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)有線電視業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，是發(fā)展壯大廣電事業(yè)、促進(jìn)文化建設(shè)與進(jìn)步的重要途徑之一。因此，要在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃管理中切實(shí)考慮到其實(shí)施工作的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性問(wèn)題，特別是對(duì)有線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模巨大、任務(wù)艱巨、投入巨大、社會(huì)影響較大的廣電線路工程實(shí)施部門(mén)及地方政府等多方關(guān)系問(wèn)題將成為影響廣電企業(yè)發(fā)展壯大和調(diào)整自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主要原因之一。
五、發(fā)展思路——以網(wǎng)帶人，多方參與；
以網(wǎng)帶人，多條線路共同發(fā)力，以互聯(lián)網(wǎng)作為核心引擎，以用戶(hù)為中心進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和管理，打造集內(nèi)容生產(chǎn)、服務(wù)、銷(xiāo)售的多元化產(chǎn)業(yè)鏈；創(chuàng)新服務(wù)模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將廣電終端業(yè)務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合來(lái)發(fā)展新業(yè)務(wù)；實(shí)現(xiàn)客戶(hù)的價(jià)值最大化；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值。利用現(xiàn)有線纜資源，不斷挖掘有線電視線路市場(chǎng)潛力，從而形成以用戶(hù)為中心的產(chǎn)業(yè)鏈條。形成以用戶(hù)為中心實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)業(yè)務(wù)、服務(wù)與管理有機(jī)結(jié)合及互為支撐的良性發(fā)展格局。
