2012年，中國 GDP達(dá)到9.5萬億美元，相當(dāng)于歐盟 GDP的25%左右；其中，消費占經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。這是一個令人驚訝的數(shù)字。但同時我們也看到，歐債危機正處于十字路口，在全球經(jīng)濟(jì)低迷、失業(yè)率居高不下、通脹壓力持續(xù)上升等諸多不利因素的影響下，美國在經(jīng)歷了近十年以來最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢。而德國作為歐債危機重要經(jīng)濟(jì)體之一，是歐洲金融穩(wěn)定機制(EFSB)的主要成員之一。如果歐元崩潰，可能會導(dǎo)致大量歐元區(qū)成員國失業(yè)問題惡化、甚至爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機。
一、德國人力成本占 GDP比重達(dá)2.7%,但中國勞動力成本占 GDP比重僅為0.6%
德國目前人力成本占 GDP比重在2.7%左右，其中近一半來自技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn)。而從2012年中國的數(shù)據(jù)來看，這一比重達(dá)到了2.6%(見圖1)。由于發(fā)達(dá)國家的勞動力普遍受教育程度較高（美國為小學(xué)及以上學(xué)歷，英國為初中高中教育水準(zhǔn)，加拿大是高中大學(xué)學(xué)歷),在德國這一比重只有0.8%左右。中國的勞動力平均受教育程度僅為小學(xué)和初中（不包括初中生),而在德國這一比重已經(jīng)達(dá)到了52%[1],高出整個國家平均水平。
二、中國經(jīng)濟(jì)增長乏力，失業(yè)率居高不下
經(jīng)濟(jì)增長乏力，失業(yè)率居高不下，已成為歐債危機爆發(fā)的重要誘因。盡管今年以來國際形勢仍比較復(fù)雜，但是受全球經(jīng)濟(jì)衰退、歐債危機的沖擊，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，特別是受國際金融市場動蕩和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等因素的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)了明顯的下滑與調(diào)整時期。面對國內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，從2010年開始，我國就業(yè)形勢逐步趨穩(wěn)向好。2012年1-6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)1176萬人以上，完成全年目標(biāo)的71.6%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)(6.8%)。但當(dāng)前我國就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，總體就業(yè)形勢趨于穩(wěn)定向好。
三、德國工人工資上漲，勞動效率下降，失業(yè)增加
歐債危機對就業(yè)市場的影響主要體現(xiàn)在勞動力的薪酬水平上。數(shù)據(jù)顯示,2009年起，德國企業(yè)平均工資每年增長了1.5%;2011年漲幅超過2.5%,2012年增長了2.1%。企業(yè)工資的上升帶來了企業(yè)經(jīng)營效率的下降，即生產(chǎn)成本增長幅度高于成本效益，這將導(dǎo)致德國失業(yè)率的增加。
四、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)低迷，工資水平上升
2012年歐洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，失業(yè)率攀升，消費者信心也出現(xiàn)了下降的跡象，很多企業(yè)甚至已經(jīng)破產(chǎn)。如果歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)時間過長，會造成大量失業(yè)率的上升，導(dǎo)致勞動力成本上升，甚至可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)。而人力成本的上升會導(dǎo)致人們更多地投資于其他行業(yè)，從而推動更多人從事就業(yè)工作。另一方面，勞動力市場上的失業(yè)人群多集中于缺乏就業(yè)經(jīng)驗的中低技能工人，而對于在工資收入水平上表現(xiàn)出競爭優(yōu)勢的企業(yè)而言，這類人也是值得重視和投入的。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，近兩年來歐元區(qū)勞動力市場平均工資均出現(xiàn)了一定程度的增長趨勢;2013年5月18日之后平均工資較此前有所下降，并呈現(xiàn)了逐漸趨穩(wěn)的態(tài)勢；但值得注意的是2013年7月至2013年9月期間平均工資增速有所加快。
五、歐盟改革的方向與中國有什么不同？
我們看到，歐盟的改革方向和中國相比，有兩個顯著的不同點。第一個不同點就是政策方向和目標(biāo)，我們都將就業(yè)作為歐盟改革的首要目標(biāo)。因此，我們將在就業(yè)和再就業(yè)政策上采取更多的措施來保證歐盟的就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
