今年以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，各地企業(yè)用工成本普遍增加。對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的《2013年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率公報(bào)》顯示,2013年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.6%。“我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力持續(xù)加大?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體上比較嚴(yán)峻；勞動(dòng)力成本上漲幅度較大；企業(yè)用工成本增幅較高，是影響整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的重要因素。根據(jù)國(guó)務(wù)院公布的《國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，今年一季度全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為54.7萬(wàn)人，與去年同期基本持平(2009年全年數(shù)據(jù)為54.5萬(wàn)人);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。而此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的2013年勞動(dòng)力參與率為80.1%;今年一季度失業(yè)率上升至7.2%。

解讀1 “勞動(dòng)力成本上漲幅度較大”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力成本逐年上升。特別是近些年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，勞動(dòng)力價(jià)格的上漲更加明顯。例如今年一季度末，勞動(dòng)力價(jià)格比去年同期上漲5.5%。這位負(fù)責(zé)人表示，總體上來(lái)看我國(guó)勞動(dòng)力成本比去年上升了一個(gè)百分點(diǎn)，但增幅并不大?！芭c發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)和技能水平仍然較低，就業(yè)機(jī)會(huì)和條件也還不夠充分?！彼J(rèn)為，造成上述現(xiàn)象的主要原因是我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足等原因所致。此外，他還表示，近期隨著就業(yè)形勢(shì)的進(jìn)一步變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜等因素影響和制約就業(yè)形勢(shì)加劇，部分企業(yè)用工成本增幅較大。

解讀2就業(yè)形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻

據(jù)了解，此次調(diào)查失業(yè)率的公布是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局基于一定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，目的是及時(shí)了解當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)。同時(shí)，對(duì)于調(diào)查失業(yè)率偏高對(duì)于就業(yè)市場(chǎng)是否有影響？徐洪才認(rèn)為，調(diào)查失業(yè)率過(guò)高主要是因?yàn)槲覈?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的下行壓力持續(xù)加大導(dǎo)致失業(yè)人數(shù)較多，但從各省市來(lái)看有不同的情況。徐洪才說(shuō)，從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，目前就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)仍然很?chē)?yán)峻。因此國(guó)家統(tǒng)計(jì)局會(huì)及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，以引導(dǎo)和穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?！半S著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)階段以及結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)后宏觀經(jīng)濟(jì)面臨新變化、新矛盾……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)加大監(jiān)測(cè)調(diào)查工作力度?！毙旌椴耪f(shuō)。

解讀3用工成本增幅明顯

人力成本是指企業(yè)雇傭的勞動(dòng)者為獲取一定報(bào)酬而需要付出的勞動(dòng)能力和勞動(dòng)時(shí)間?！鞍凑宅F(xiàn)在的物價(jià)水平來(lái)講，企業(yè)的用工成本增幅較大?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2013年以來(lái)包括生產(chǎn)和運(yùn)輸在內(nèi)的制造業(yè)企業(yè)的用工成本有所增加，制造業(yè)企業(yè)用工成本增幅從高到低依次為：勞動(dòng)密集型企業(yè)用工成本同比增幅最高，達(dá)25.7%;加工制造企業(yè)用工成本同比降幅最高達(dá)17.9%。對(duì)于上述現(xiàn)象如何造成的原因分析？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“盡管今年以來(lái)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一定調(diào)整壓力，但總體形勢(shì)仍然比較好；加之市場(chǎng)形勢(shì)總體穩(wěn)定運(yùn)行、企業(yè)用工穩(wěn)定成本增加是重要因素；同時(shí)也有一些企業(yè)采取了主動(dòng)增加用工成本的措施。”該負(fù)責(zé)人表示：“此外企業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境所趨所迫進(jìn)行技術(shù)革新及工藝改進(jìn)等也是導(dǎo)致用工成本增加的重要因素”。這位負(fù)責(zé)人表示：“我們?cè)谘芯糠治鲋袊?guó)企業(yè)用工效益時(shí)必須堅(jiān)持一個(gè)基本原則——效率優(yōu)先、兼顧公平、逐步提高員工收入水平和社會(huì)保障水平是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)成本上升的重要因素”。

解讀4企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

“在經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境下，一些企業(yè)‘吃不飽’，只能通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)尋找新的出路?！眲⒀嗳A認(rèn)為，從這個(gè)意義上講，用工成本偏高是必然趨勢(shì)。據(jù)記者了解，部分大型企業(yè)已開(kāi)始采取轉(zhuǎn)型措施，以降低用工成本。以廣州華美紡織服裝有限公司為例：“為了降低企業(yè)的用工成本，公司在招工時(shí)主要從技術(shù)工人、銷(xiāo)售人員、普通工人三個(gè)層面考慮人員招聘方案?！痹摴疽幻ぷ魅藛T告訴記者。此外，一些傳統(tǒng)制造企業(yè)也開(kāi)始進(jìn)行自動(dòng)化改造提升企業(yè)生產(chǎn)效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。以廣東廣晟機(jī)械股份有限公司為例稱：“目前工廠工人總數(shù)減少了40%到50%?！痹摴鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。與此同時(shí)，一些中小企業(yè)也在積極進(jìn)行內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)型舉措去降低人力成本。