隨著中國(guó)企業(yè)的全球化，泰國(guó)和印尼都存在著一定的人力成本問(wèn)題。本文從“勞動(dòng)力”、“福利”等幾個(gè)維度，比較了兩國(guó)的人力成本。為每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的制造業(yè)在勞動(dòng)力成本方面制定有最優(yōu)選擇。人力是決定一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略最重要的因素，中國(guó)企業(yè)需要把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走低生產(chǎn)成本路線。下面以泰西和印尼為例：泰西和印度尼西亞從制造業(yè)到服務(wù)業(yè)都有著巨大的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力成本較低；此外，印尼教育水平普遍高于泰國(guó)。同時(shí)，由于其相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言人力成本具有低優(yōu)勢(shì)之一（因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需就業(yè)崗位數(shù)量較少),也有利于其吸引更多國(guó)外人才在本國(guó)發(fā)展教育與職業(yè)培訓(xùn)。
一、兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模與勞動(dòng)力成本
印度尼西亞是世界上最大的石油出口國(guó)，擁有“東南亞黃金海岸”的美譽(yù)。泰國(guó)是世界上最大的農(nóng)業(yè)國(guó)，人均 GDP超過(guò)9000美元（2015年）。2018年泰國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約1503億美元。兩者都存在一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，但勞動(dòng)力成本方面具有一定差異。兩者之間仍存在一定差距。
二、勞動(dòng)力成本差距
如果把泰國(guó)和印度尼西亞作為一個(gè)整體來(lái)比較，其勞動(dòng)力成本的差距是非常明顯的。例如2018年在印度尼西亞雇傭的所有泰國(guó)員工的平均工資就比在泰國(guó)低約20%。隨著中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化步伐不斷加快、人口老齡化、勞動(dòng)力成本不斷提高以及對(duì)外國(guó)勞動(dòng)力的依賴程度不斷加深等因素的影響下，勞動(dòng)力成本差距進(jìn)一步擴(kuò)大。勞動(dòng)力成本對(duì)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有很大挑戰(zhàn)。
三、印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，人力成本優(yōu)勢(shì)明顯
印尼經(jīng)濟(jì)一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)中,2018年該國(guó) GDP達(dá)1268億美元，同比上升1.8%,全年增長(zhǎng)率為1.2%。值得注意的是，印度尼西亞政府曾在2014年對(duì)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了調(diào)整，重新評(píng)估了印尼的增長(zhǎng)潛力。印尼政府表示未來(lái)五年該國(guó)經(jīng)濟(jì)將保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)到2023年可以實(shí)現(xiàn)平均每年2.3%的增長(zhǎng)。同時(shí),2017年以來(lái)，印度尼西亞失業(yè)率下降到了4%以下。印尼政府將繼續(xù)吸引更多外國(guó)勞動(dòng)力進(jìn)入制造業(yè)和服務(wù)業(yè)市場(chǎng)。目前該國(guó)有來(lái)自全球120多個(gè)國(guó)家的移民近2000萬(wàn)。與此同時(shí)，印尼政府也推出了吸引人才政策：為外國(guó)學(xué)生提供免試進(jìn)入該國(guó)大學(xué)就讀的資格；鼓勵(lì)私人資本在本土建設(shè)職業(yè)學(xué)校；鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后在本國(guó)就業(yè)；制定專門(mén)政策以加強(qiáng)社會(huì)保障體系等措施來(lái)吸引國(guó)外人才來(lái)印尼發(fā)展事業(yè)。
四、泰西勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低
在人力成本方面，無(wú)論是東南亞國(guó)家還是泰國(guó)都沒(méi)有顯著優(yōu)勢(shì)。泰國(guó)是世界上最大的旅游出口國(guó)之一，擁有世界上最多的旅游景點(diǎn)和最高的文化地位。但是由于勞動(dòng)力成本低、勞動(dòng)環(huán)境好、法律健全等一系列優(yōu)勢(shì)，使得這些國(guó)家在過(guò)去幾十年里都發(fā)展成為亞洲的領(lǐng)先經(jīng)濟(jì)體。這些國(guó)家包括泰國(guó)、越南、馬來(lái)西亞、文萊、柬埔寨、老撾、緬甸、老撾等國(guó)家和地區(qū)。泰國(guó)在2017年9月1日成為東南亞地區(qū)最大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)共同體“東盟10+1”成員國(guó)之一。
五、結(jié)論與建議
泰西和印尼都有著自己的優(yōu)勢(shì)，但是泰西在勞動(dòng)力成本方面表現(xiàn)出了更高的水平。雖然從人口數(shù)量來(lái)看，泰西勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)更明顯；但由于在教育水平上泰西的優(yōu)勢(shì)要明顯高于印尼；此外，泰西在就業(yè)人數(shù)上仍然有很大的增長(zhǎng)空間。不過(guò)從國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)看，雖然勞動(dòng)力成本是決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和其他因素的重要因素之一，但同時(shí)也需要注意以下問(wèn)題：泰西和印尼在勞動(dòng)力成本方面表現(xiàn)出較高的水平；由于不同國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和策略有差異性：泰國(guó)更強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力資源的“稀缺”與低勞動(dòng)生產(chǎn)率；而印尼則強(qiáng)調(diào)教育水平與低勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的平衡。由于中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)和印尼都存在著一定的人力成本問(wèn)題，所以中國(guó)需要注意這兩個(gè)國(guó)家在人力成本方面所存在的差異以便在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，特別是那些能夠降低生產(chǎn)成本又不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響的產(chǎn)業(yè)。
