今年5月1日，隨著對個體戶征收增值稅稅率由20%下調(diào)為15%,個體工商戶的生存空間進一步被壓縮。在此背景下，個體戶有了更多經(jīng)營機會，也更加符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家戰(zhàn)略。但是個體戶對政策變化卻不太適應(yīng)。由于個體工商戶是自然人獨資的企業(yè)，并不需要辦理營業(yè)執(zhí)照，因此個體戶也存在用工荒的情況。

一、什么是個體戶？

個體戶是指從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的自然人。通常指從事農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營的個人和家庭經(jīng)濟組織。與公司不同，個體戶是一個組織、一個法人，個人不具有法人資格，必須與公司、個人簽訂合同才能成立公司、自己作為法人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動并依法納稅。

二、在此情況下，個體工商戶應(yīng)該如何處理法律關(guān)系，才能降低經(jīng)營成本？

張寶平律師認(rèn)為，目前，個體工商戶經(jīng)營存在的問題是其經(jīng)營范圍相對狹窄，經(jīng)營場所相對局限。個體戶主要承擔(dān)的是個體經(jīng)營職能中最低程度的勞動關(guān)系。在此情況下，如果能通過合作來降低成本，那么對于個體戶而言無疑是最好的選擇。

三、如果您在經(jīng)營中遇到了困難，該怎么辦？

個體戶并不需要辦理營業(yè)執(zhí)照，但由于其存在諸多不利因素，因此在經(jīng)營中遇到了困難，應(yīng)該怎么辦？答案是，可以向工商部門申請《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》換發(fā)新版。按照《個體工商戶登記管理條例》規(guī)定，注冊個體工商戶時應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交《個體工商戶登記申請書》、營業(yè)執(zhí)照正副本、身份證明文件、經(jīng)辦人身份證明文件和住所證明文件等資料，并自領(lǐng)取《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》之日起三十個工作日內(nèi)，到工商行政管理部門申請換發(fā)新版?zhèn)€體工商戶營業(yè)執(zhí)照。申請換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照副本（正副本）、登記證卷、負(fù)責(zé)人身份證明文件和住所證明文件等資料。為了讓新證能夠順利啟用，新營業(yè)執(zhí)照必須同時附有《個體工商戶公章》或《個體工商戶發(fā)票章》。如果營業(yè)執(zhí)照未在有效期內(nèi)或丟失后補辦將面臨處罰。

四、對個體工商戶減免稅收的好處有哪些？

國家對個體戶減免稅收扶持政策的出臺讓個體戶有了更多的經(jīng)營機會。同時扶持政策的出臺也讓個體戶獲得了更多扶持，從而更好地發(fā)揮積極作用。從政策導(dǎo)向上看，鼓勵個體工商戶走大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的道路。從政策內(nèi)容上看，在扶持個體工商戶方面已經(jīng)提出了“對月銷售額不超過3萬元（含本數(shù)）的個體工商戶免征增值稅；對月銷售額不超過10萬元（含本數(shù)）的企業(yè)增加免稅銷售額標(biāo)準(zhǔn)……”。從政策執(zhí)行效果上看，從減稅效果看，一些個體戶發(fā)現(xiàn)稅收減免政策對于解決當(dāng)前生存困境起到了一定作用，比如：有一些個體戶把資金投入到實體經(jīng)濟當(dāng)中，通過擴大營業(yè)范圍等方式，解決了現(xiàn)金流問題；有些個體戶則通過開店等方式進行創(chuàng)業(yè)，通過開店實現(xiàn)了收入增長；也有一些個體戶則是采取合伙組織形式繼續(xù)生產(chǎn)發(fā)展，實現(xiàn)了財產(chǎn)增值。

五、個體工商戶在享受稅收優(yōu)惠政策時需注意哪些事項呢？

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于個體工商戶和私營企業(yè)所得稅政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第24號）規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國個體工商戶條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第632號）第四十三條規(guī)定：個體工商戶實行登記制度，由稅務(wù)機關(guān)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起10日內(nèi)出具有關(guān)證明，對符合條件的個體工商戶應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)辦理核準(zhǔn)登記?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于進一步擴大小型微利企業(yè)和個體工商戶優(yōu)惠范圍有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第18號）第三條規(guī)定：“經(jīng)批準(zhǔn)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的小型微利企業(yè)和個體工商戶，自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起所屬增值稅免稅年度起享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策……”