近年來(lái)，我國(guó)的蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模迅速擴(kuò)大，蔬菜基地規(guī)模也不斷擴(kuò)大。然而，由于蔬菜生產(chǎn)的特殊性，蔬菜基地的生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投入大、產(chǎn)出低和勞動(dòng)強(qiáng)度大等問(wèn)題，使蔬菜生產(chǎn)成為企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模、蔬菜種植品種增加、蔬菜生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施條件逐步完善以及蔬菜品種多樣化和規(guī)?；某霈F(xiàn)，目前我國(guó)蔬菜基地仍以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主。蔬菜基地管理模式大多采取傳統(tǒng)的農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)模式。即農(nóng)戶(hù)為蔬菜基地提供土地與資金，建立固定的基地設(shè)施用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)；種植戶(hù)在種植業(yè)中勞動(dòng)，并收取一定報(bào)酬。對(duì)于蔬菜基地而言，則可采用生產(chǎn)過(guò)程中不同環(huán)節(jié)人員組成的用工模式來(lái)實(shí)現(xiàn)不同規(guī)模和不同生產(chǎn)規(guī)模對(duì)基地勞動(dòng)力（或稱(chēng)經(jīng)營(yíng)人員）工資水平影響程度不一。蔬菜基地為各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)提供了一定規(guī)模的服務(wù)設(shè)施及生產(chǎn)活動(dòng)形式。如土地租賃、種苗繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工等。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對(duì)人員提供勞務(wù)形式主要有派遣人員和臨時(shí)工等非固定用工形式，從這一角度來(lái)看，勞動(dòng)用工形式能夠有效地解決農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的用工難題。蔬菜基地作為勞動(dòng)力集中就業(yè)主體之一也成為許多企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題之一。

一、什么是蔬菜基地

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，蔬菜基地是指從事農(nóng)產(chǎn)品種植及加工的企業(yè)，其生產(chǎn)基地主體和設(shè)施以及配套的生產(chǎn)管理設(shè)施。根據(jù)我國(guó)《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，蔬菜基地應(yīng)具有良好的自然生態(tài)環(huán)境。因此蔬菜基地應(yīng)具有良好的自然生態(tài)環(huán)境、氣候環(huán)境以及土壤環(huán)境、肥料資源以及種質(zhì)資源。蔬菜基地應(yīng)按照規(guī)劃選址，嚴(yán)格控制污染，確保質(zhì)量和環(huán)境安全。所以，蔬菜基地不僅僅是一個(gè)提供種苗、種植、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)服務(wù)的場(chǎng)所，還應(yīng)包括對(duì)蔬菜生產(chǎn)及其后續(xù)加工所產(chǎn)生廢料進(jìn)行處理并進(jìn)行無(wú)害化處理的場(chǎng)所。

二、我國(guó)蔬菜基地人力成本分析

通過(guò)對(duì)蔬菜種植環(huán)節(jié)人工成本調(diào)查，以江蘇的蔬菜種植模式為例，分析了江蘇地區(qū)蔬菜種植企業(yè)人力成本情況。以蘇州地區(qū)為例,2014年江蘇省城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資23855元，比2010年增加10535元，增幅6.4%;城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資29327元，比2010年增加15265元，增幅6.2%。對(duì)比蘇州地區(qū)和江蘇省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資可知，蘇州市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資增幅最大；南京市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資增幅最小。從蔬菜種植及生產(chǎn)周期來(lái)看，一、二、三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中起到了較強(qiáng)的帶動(dòng)作用；各產(chǎn)業(yè)人力成本相差不大；但是各產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者在技術(shù)水平與勞動(dòng)效率上具有一定的差異性，進(jìn)而導(dǎo)致蔬菜種植成本存在一定的差異。

三、降低蔬菜基地 HSE (Home Service Emergency,預(yù)防危害）水平的對(duì)策

降低基地 HSE水平的有效途徑是進(jìn)行 HSE控制。這就需要企業(yè)有一套行之有效的 HSE管理方法，這將為蔬菜種植和生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支持。實(shí)踐證明，通過(guò)積極有效地采取 HSE管理措施和改善設(shè)備設(shè)施條件，能有效地降低基地 HSE水平。本文主要從以下幾個(gè)方面闡述如何提高員工生活質(zhì)量的對(duì)策：首先，蔬菜基地應(yīng)該建立以職業(yè)健康安全管理為核心的內(nèi)部機(jī)構(gòu)體系。對(duì)此，本文將從內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置角度提出了一些建議和措施，供蔬菜經(jīng)營(yíng)企業(yè)參考。