5月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于設(shè)立海南國(guó)際郵輪旅游發(fā)展委員會(huì)的決定》，自2023年起至2025年，在海南建設(shè)一批國(guó)際郵輪旅游示范項(xiàng)目。為積極應(yīng)對(duì)全球新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響和沖擊,2023年12月3日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議表決通過了關(guān)于設(shè)立海南國(guó)際郵輪旅游規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的決定。這是我國(guó)政府批準(zhǔn)的第一個(gè)以“旅游”命名的部門。該次郵輪航線是海南省唯一的國(guó)際航行。該法案將于2023年1月1日起施行。新修訂的《中華人民共和國(guó)土地管理法》將港口和沿海保稅區(qū)界定為國(guó)家實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)；《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革若干問題的意見》中所指“西部地區(qū)”范圍包括四川、云南、貴州、西藏、重慶、新疆等西部省區(qū)（自治區(qū)）。這也是自2014年1月1日起，我國(guó)對(duì)包括西藏在內(nèi)的31個(gè)省區(qū)市開放邊境線以內(nèi)和島嶼所在區(qū)域，以及由上述所列國(guó)家確定使用口岸管轄中國(guó)大陸邊境口岸而設(shè)立的邊境城市。

一、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

從西部地區(qū)各省市的發(fā)展速度來(lái)看,2016年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值突破了萬(wàn)億元大關(guān)，超過了江蘇、廣東和上海三個(gè)省會(huì)城市的經(jīng)濟(jì)總量，也是所有省份中增速最快的。2018年西部地區(qū)生產(chǎn)總值突破十萬(wàn)億元大關(guān)（2015年數(shù)據(jù)）。這一成就讓很多人都驚嘆：四川有1.2萬(wàn)億 GDP全國(guó)排名第一的四川；貴州 GDP比四川省多出6450億元；云南 GDP超600億、貴州超2000億；廣西、云南超過1100億。這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也存在很多問題，如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善和公共服務(wù)薄弱等現(xiàn)象，造成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收乏力、生產(chǎn)發(fā)展緩慢和消費(fèi)能力不足，導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)低迷；同時(shí)因?yàn)槿瞬哦倘?、資金等資源環(huán)境約束突出，存在短板。在這樣一種情況下依然需要進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度以及擴(kuò)大對(duì)外開放。西部地區(qū)仍然有很多的制約因素，這些因素是阻礙其加快發(fā)展的重要原因之一。

二、交通基礎(chǔ)設(shè)施

截至2023年底，西部累計(jì)建成和在建鐵路項(xiàng)目共計(jì)585個(gè)、總里程24696公里。其中，高鐵累計(jì)里程約4.6萬(wàn)公里，居全國(guó)第1位。通車總里程超3.5萬(wàn)公里。截至2023年底，完成鐵路投資13000億元；公路通車總里程13.7萬(wàn)公里。鐵路方面,2023年國(guó)家鐵路“六橫六縱七橫”鐵路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)將新增8200公里。國(guó)家批復(fù)的“八縱八橫”高速鐵路通道已全線貫通，京港澳高速鐵路大通道及蘭州至西寧高鐵正在加快建設(shè)。全國(guó)高速鐵路網(wǎng)總里程達(dá)4.8萬(wàn)公里，其中高速鐵路3.5萬(wàn)公里。“八縱八橫”長(zhǎng)江中上游航運(yùn)中心建設(shè)全面推進(jìn)，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊加快建設(shè)。西部各地市鐵路總里程達(dá)到1.6萬(wàn)公里。鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成。

三、人力成本低

隨著科技進(jìn)步，城市人口的增加，勞動(dòng)生產(chǎn)率也在不斷提高。一個(gè)單位所需工時(shí)縮短，每小時(shí)可達(dá)3-5小時(shí)左右。這對(duì)工廠來(lái)講是一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)人力成本低是顯而易見的。在世界各地，勞動(dòng)力的工資通常低于當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力成本。這是在農(nóng)村地區(qū)可以用更少的錢來(lái)工作。然而，與城市相比，西部勞動(dòng)力成本低、工作機(jī)會(huì)多和對(duì)勞動(dòng)力需求大。因此，在人力成本上，相對(duì)于東部低很多。

四、自然資源豐富

自然資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，西部地區(qū)是我國(guó)的礦產(chǎn)資源富集區(qū)，已探明可開發(fā)的礦產(chǎn)資源品種多，儲(chǔ)量大。其中石油儲(chǔ)量、煤炭?jī)?chǔ)量居全國(guó)首位，天然氣儲(chǔ)量位居全國(guó)第二位。同時(shí)也有豐富的礦產(chǎn)資源。四川、云南礦產(chǎn)資源豐富；貴州、廣西、云南、貴州等省區(qū)市森林覆蓋率均超過70%;石油、天然氣等資源儲(chǔ)量居全國(guó)第一位。森林覆蓋率超過52%。其中四川、云南是中國(guó)重要的天然森林資源大省，森林覆蓋率居全國(guó)第一位。云南省已探明各類礦產(chǎn)200多種，礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全國(guó)首位。全區(qū)探明的礦種已達(dá)120種，已探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有229種，其中查明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)有45種，已探明礦產(chǎn)種類31種（另有部分礦種已探明礦產(chǎn)有39種）。礦產(chǎn)種類（以儲(chǔ)量計(jì)）共528種（含金屬礦產(chǎn)78種）。礦產(chǎn)中可開采資源量大于500萬(wàn)噸級(jí)的地質(zhì)礦床有21處（占75.4%),居全國(guó)第一位。其中大型礦床8處（含一類地質(zhì)礦床2處),大型(50-200米）變質(zhì)石灰?guī)r1125處；大型水成層頁(yè)巖賦存量達(dá)1000億噸以上；已探明石油儲(chǔ)量370億桶（折合11.5萬(wàn)億噸);天然氣蘊(yùn)藏量63萬(wàn)億立方米。西部煤炭?jī)?chǔ)量為18.2億千瓦左右；銅礦690多億噸，伴生放射性物質(zhì)和釩總量分別為2.3億噸、1.04億噸，均居國(guó)內(nèi)首位。探明儲(chǔ)量居全國(guó)第一位。稀土金屬有8種；金礦石約1億噸。天然氣探明儲(chǔ)量超過1300億立方米；銅礦伴生銀銅鉬等多金屬礦伴生礦產(chǎn)資源遠(yuǎn)景較為豐富。礦產(chǎn)資源品位較高。