人力成本上漲已經(jīng)成為社會(huì)的共識(shí)，雖然沒(méi)有具體的政策規(guī)定，但國(guó)家一直在努力調(diào)整勞動(dòng)力的供應(yīng)和成本。近日，人力資源和社會(huì)保障部發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)勞動(dòng)力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、穩(wěn)定崗位工作等六個(gè)方面內(nèi)容的文件《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該指導(dǎo)意見(jiàn)從五大方面對(duì)企業(yè)職工的工資待遇、勞動(dòng)關(guān)系、培訓(xùn)及社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行了說(shuō)明，其中明確指出企業(yè)要為員工繳納社保費(fèi)，且需要在工資中扣除社保費(fèi)用。文件對(duì)于降低企業(yè)勞動(dòng)者成本做出了重要規(guī)定，其中提到對(duì)工作中產(chǎn)生勞動(dòng)糾紛的勞動(dòng)者予以支持和幫助，積極開(kāi)展社會(huì)保障補(bǔ)繳工作等一系列政策，從體制機(jī)制上為員工提供了合法權(quán)益保障。文件要求各地方人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要加大對(duì)靈活就業(yè)人員的培訓(xùn)力度，積極開(kāi)展技術(shù)技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和公益性崗位技能培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
1、支持企業(yè)開(kāi)展靈活就業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)，大力實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，積極引導(dǎo)和支持企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校）合作開(kāi)展技能培訓(xùn)。
加大政策扶持力度，鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)開(kāi)發(fā)職業(yè)培訓(xùn)課程、與職工簽訂培訓(xùn)協(xié)議等方式，為企業(yè)職工提供免費(fèi)參加職業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)建立以企業(yè)用工需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，支持社會(huì)力量廣泛參與，對(duì)符合條件的經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)技能人才開(kāi)展市場(chǎng)化評(píng)價(jià)并給予補(bǔ)貼。積極開(kāi)展針對(duì)各類(lèi)就業(yè)困難人員及零收入家庭、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、貧困家庭子女等重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)和職業(yè)介紹工作，推進(jìn)精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)服務(wù)。2023年，將企業(yè)組織和個(gè)人參加免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)職工。
2、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)“三社聯(lián)動(dòng)”，積極推進(jìn)符合條件的非全日制從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
研究出臺(tái)企業(yè)建立職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提高基本養(yǎng)老金待遇政策，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的每月30元提高到每月80元，提高幅度達(dá)到50%以上。實(shí)施工傷保險(xiǎn)保障能力提升計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施工傷保險(xiǎn)重大項(xiàng)目補(bǔ)貼。完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度。加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商調(diào)處機(jī)制建設(shè)。建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議。
3、探索建立針對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，重點(diǎn)鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立專(zhuān)門(mén)面向農(nóng)民和農(nóng)民工開(kāi)展培訓(xùn)的崗位。
文件中指出，鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取發(fā)放臨時(shí)性工作補(bǔ)助、延長(zhǎng)工作時(shí)間、支付加班工資等方式穩(wěn)定和擴(kuò)大工資水平。這對(duì)員工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一大利好消息，在薪酬待遇上多了一項(xiàng)選擇。但有不少用人單位認(rèn)為社保繳費(fèi)基數(shù)越高越好，這無(wú)疑也增加了不合理成本。文件中指出不合理計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和比例也是一大問(wèn)題！具體來(lái)說(shuō)一是不合理計(jì)算社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)；二是單位要給員工繳納社保費(fèi)用；三是不合理支付加班工資；四是不合理解除勞動(dòng)合同。
4、對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議多發(fā)行業(yè)實(shí)施欠薪隱患大排查和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
強(qiáng)化部門(mén)間信息共享、工作協(xié)同，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。要結(jié)合各地實(shí)際，以政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目為主，全面排查政府投資工程項(xiàng)目和國(guó)有企業(yè)重大項(xiàng)目中涉及拖欠農(nóng)民工工資的案件線索。督促在建項(xiàng)目按規(guī)定足額支付農(nóng)民工工資。對(duì)有能力支付勞動(dòng)者工資的建設(shè)單位或施工總承包）企業(yè)，優(yōu)先安排其所建項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付保證金和保障性住房建設(shè)資金。積極探索農(nóng)民工工資支付領(lǐng)域商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。
