【編者按】近年來，我市堅持“擴(kuò)大就業(yè)就是支持企業(yè)發(fā)展”的理念，大力實施“穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展”專項行動，全力落實各項支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，確保穩(wěn)定就業(yè)。截至今年4月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)60.6萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的76.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%。目前各類企業(yè)普遍存在著“用工難”和“用工貴”問題，制約了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。如何有效降低“用工貴”，充分發(fā)揮各類企業(yè)的積極性和主動性呢？筆者就如何降低“用人貴”深入調(diào)查研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況向大家作簡要匯報。
一、目前我市企業(yè)的用工現(xiàn)狀
據(jù)市人社局調(diào)查統(tǒng)計，我市重點企業(yè)用工缺口達(dá)到5800人。其中，國有、股份制企業(yè)用工缺口占82%,集體和私營企業(yè)的用工缺口占17%。由于受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，今年我市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了前所未有的困難，特別是中小企業(yè)普遍存在著困難和問題。一些企業(yè)因經(jīng)營成本過高出現(xiàn)生產(chǎn)虧損狀況，導(dǎo)致一些民營企業(yè)破產(chǎn)倒閉或生存困難；一些小規(guī)模的小工廠也面臨著無人可用的窘境；一些民營中小企業(yè)由于自身發(fā)展速度慢，導(dǎo)致了原材料價格的上漲，加之目前各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致了企業(yè)利潤下滑、成本上漲。同時，由于部分用工崗位技能要求較高和管理相對落后等因素的影響，很多勞動者并不愿意從事生產(chǎn)經(jīng)營活動等。這些因素造成部分企業(yè)用工成本偏高、工人流動性較大、工資支付難以得到保障和效率低下問題嚴(yán)重制約著我市就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。
二、當(dāng)前存在的主要問題
當(dāng)前，我市用工形勢不容樂觀，“用工貴”現(xiàn)象仍然存在。一是工時與市場需求脫節(jié)，勞動力短缺問題日益突出。我市大部分工業(yè)企業(yè)所需的勞動力大多集中在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)勞動力供給不足。二是勞動報酬過低等矛盾日益突出。不少小微企業(yè)勞動報酬低、福利待遇差，勞動條件差、工作環(huán)境差、生活質(zhì)量低、技能水平低、從業(yè)人員文化素質(zhì)不高等問題突出；個別重點大型企業(yè)存在人才短缺、技術(shù)人員短缺問題；部分工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)員工流動性大、素質(zhì)不高問題依然存在。三是勞動糾紛不斷。職工權(quán)益保護(hù)、勞動保障執(zhí)法缺位等問題日益突出。
三、幾點建議
當(dāng)前，我市各部門、各企業(yè)都在全力抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效的工作中，雖然“用工貴”現(xiàn)象有所緩解，但也面臨著人員需求不足、人才供應(yīng)不足、技術(shù)人員短缺等問題。一方面，要加大對企業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)力度。加大對各職業(yè)院校、技工院校教學(xué)指導(dǎo)力度；建立以高校畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、“兩后生”為重點人員的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制；積極引導(dǎo)企業(yè)開展“三師”培訓(xùn)和崗位技能提升培訓(xùn)工作；繼續(xù)開展技術(shù)比武、崗位練兵等活動。另一方面，要積極鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。鼓勵和支持各行業(yè)、各規(guī)模企業(yè)大力開展技術(shù)創(chuàng)新工作。大力培育和支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新獎勵制度和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化獎勵制度；引導(dǎo)廣大中小企業(yè)強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力；鼓勵研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)引進(jìn)；引導(dǎo)中小企業(yè)積極參加“創(chuàng)”字號評比活動等。
