企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)制定各種制度來(lái)規(guī)范員工的工作行為、保障員工的合法權(quán)益。這些管理制度包括:勞動(dòng)合同法規(guī)定的基本條款(如合同期限、工資待遇等)、崗位職責(zé)及考核標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施和培訓(xùn)計(jì)劃等等。

一、基本內(nèi)容

1、公司簡(jiǎn)介

(1)公司的名稱(chēng)或簡(jiǎn)稱(chēng);

(2)法定地址與通訊方法;

(3)聯(lián)系電話;

(4)郵政編碼;

(5)傳真號(hào)碼;(6)網(wǎng)址。(7)電子郵件地址;

2、組織機(jī)構(gòu)和人員狀況

1)組織機(jī)構(gòu)圖示;

2)部門(mén)設(shè)置表;

3)各部門(mén)負(fù)責(zé)人姓名及其聯(lián)系方式;

4)主要管理人員簡(jiǎn)歷;

5)職工人數(shù)以及構(gòu)成情況;

(6)各工作崗位的職級(jí)結(jié)構(gòu)說(shuō)明;

3、工作范圍和內(nèi)容

1)本部門(mén)的業(yè)務(wù)范疇和工作任務(wù);

2)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)人的報(bào)告事項(xiàng);

3)其他需要明確的事項(xiàng)。

4、安全生產(chǎn)要求

1)安全生產(chǎn)的具體目標(biāo)和管理辦法。

2)有關(guān)安全的操作規(guī)程和安全事故應(yīng)急預(yù)案。

5)消防設(shè)施設(shè)備的安全使用和維護(hù)保養(yǎng)的要求和方法。

6)危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素分析和對(duì)策建議。

7)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)制度和職業(yè)病危害防治對(duì)策和建議。

8)生產(chǎn)安全事故處理程序和救援組織的建立方案。

9)重大傷亡事件的調(diào)查和處理結(jié)果上報(bào)的程序和要求。

二、相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)提示

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二條規(guī)定:"為了保護(hù)勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行義務(wù)的權(quán)利,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系必須遵循依法訂立、全面覆蓋、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則",同時(shí)該條例第十九條還指出"用人單位制定的內(nèi)部規(guī)章不得違反國(guó)家法律規(guī)定"。因此,《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引--會(huì)計(jì)科目》(財(cái)會(huì)〔2012〕13號(hào)文印發(fā)),明確規(guī)定,"企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律的規(guī)定"、"企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定確定相關(guān)的交易類(lèi)型并按照規(guī)定的計(jì)量方式確認(rèn)收入或者費(fèi)用";而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行有效的《民法通則》、《刑法》,上述兩個(gè)文件并未將勞務(wù)派遣用工納入其中?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行實(shí)施辦法》第五條也規(guī)定了繳納保險(xiǎn)費(fèi)的單位為繳費(fèi)人;《工傷保險(xiǎn)條例》第六十三條更是明令禁止任何單位和個(gè)人非法招收錄用童工的行為?？梢?jiàn)在我國(guó)目前的情況下,以合法形式掩蓋違法行為的做法是不可取的。另外需要注意的是,雖然一些地方已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的政策性法規(guī)用以解決此類(lèi)問(wèn)題,但就全國(guó)而言尚屬空白狀態(tài)且缺乏可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則加以指導(dǎo),所以這類(lèi)問(wèn)題的妥善處置還需要有關(guān)部門(mén)盡快研究出具有可行性的解決方案才行。

三、防范策略

1.加強(qiáng)宣傳教育工作,使全體干部群眾了解其重要性,提高認(rèn)識(shí)程度。通過(guò)多種途徑向廣大職工傳達(dá)國(guó)家的方針政策和有關(guān)的勞動(dòng)保障的法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念和法律意識(shí)。2.要健全和完善企業(yè)管理機(jī)構(gòu),配備必要的專(zhuān)職管理和工作人員。3.完善用人機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行全員聘用制和公開(kāi)招聘相結(jié)合的方式選拔人才。4.強(qiáng)化監(jiān)督制約作用。