近年來,我國人力資源的需求結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,人力資本的增值效益日益顯現(xiàn)。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),我國居民收入和就業(yè)增長均呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定的增長態(tài)勢,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入自2012年首次突破1萬元之后,年均增速保持在9.4%。但與此同時,我國人力資本增值收益的整體水平仍然低于收入增長。特別是隨著人口老齡化加快、勞動力總量壓力加大等因素的影響,我國人力資本增值收益水平將會呈現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

一是勞動供給有效增加,人力資本效益持續(xù)顯現(xiàn)。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年,居民人均可支配收入中的工資性收入占比為54.4%、經(jīng)營凈收入占比為68.1%、財產(chǎn)凈收入占比68.6%。根據(jù)國家統(tǒng)計局測算數(shù)據(jù),2015年,我國勞動供給總量約32億人,其中從事第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)勞動供給均超過1億人。2016年,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員59.8億人,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量占全社會從業(yè)人員總數(shù)的53.6%?!叭萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”從總體上看,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率高于第三產(chǎn)業(yè)。2016年第二產(chǎn)業(yè)人力資本附加值達到14.52億元;第三產(chǎn)業(yè)人力資本附加值占比為43.4%。2016年,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量為8.6億人。從就業(yè)來看,城鎮(zhèn)居民就業(yè)人數(shù)在2014年突破1億人以后逐年增長。2017年三季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)122萬人,實現(xiàn)年度目標任務的119.6%。2017年全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)87.3萬人,完成全年目標任務數(shù)(80.3萬人)2.3%。

二是勞動者收入增速高于勞動收入增速,勞動力供需關系總體保持穩(wěn)定。

勞動收入是工資收入的主要來源,其增長不僅與經(jīng)濟發(fā)展狀況和居民消費水平息息相關,而且與收入增長呈現(xiàn)負相關關系。如果勞動收入增幅低于勞動收入增速,則居民消費水平將會受到抑制,對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生不利影響。而另一方面,隨著收入增長幅度快于勞動生產(chǎn)率提升,人力資本增值收益也將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。“十三五”期間,我國勞動者收入保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,增速高于勞動收入增速,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。數(shù)據(jù)顯示,2015年至2017年,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1300萬人;每年約有300萬人進入老年群體。同時由于勞動年齡人口逐年減少,人力資本形成成本不斷上升,而工資也呈現(xiàn)下降趨勢。2017年城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為22628元人民幣,比上年名義增長9.2%;城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資為6473元人民幣,比上年名義增長8.9%。但需要指出的是,我國目前勞動力市場仍處于相對緊張狀態(tài):一是就業(yè)壓力不斷加大;二是勞動力總量仍有增長空間;三是老齡化趨勢加快;四是勞動力總量壓力將會加大。

三是人力成本的占比逐漸降低,勞動報酬水平增長勢頭良好。

在經(jīng)濟全球化背景下,勞動力市場與資本市場的結(jié)合更加緊密。近年來,由于國內(nèi)人力資本市場快速發(fā)展,在市場上所形成的人力資本價格不斷攀升,人力資本的增值效應越來越明顯。例如,人力資本成本在城鎮(zhèn)居民收入中的比重已經(jīng)從2007年的83.4%下降到2016年的15.6%;從2014年開始,人力成本所占的比重不斷下降,2014年僅7.6%,2015年已經(jīng)降至6.4%。同時,在國民經(jīng)濟行業(yè)中各要素(包括人力資源與技術要素)市場中勞動報酬在初次分配中所占比例持續(xù)上升。例如,2016年城鎮(zhèn)居民勞動報酬占工資性收入的比重為27.1%,較2010年提高了0.7個百分點。在勞動報酬所占比重持續(xù)下降的情況下,居民收入增長主要得益于工資性收入和經(jīng)營凈收入明顯提高。

四是勞動生產(chǎn)率提高,勞動生產(chǎn)率改善加快,人力資本增值收益提升幅度較大。

在人均 GDP接近2萬美元的情況下,居民人均可支配收入增速和人均 GDP差距已經(jīng)由2015年的1.9倍縮小到2016年的0.43倍,預計未來將持續(xù)縮小。與此相應,經(jīng)濟增長也需要更多高質(zhì)量人才。近年來,勞動力供給不斷增加引起的一系列勞動素質(zhì)的提升、勞動生產(chǎn)率上升,為居民收入進一步提高提供了有利條件。同時,隨著收入向更高收入階段水平轉(zhuǎn)變以及收入分配格局更加趨向公平化,收入分配格局向收入與勞動生產(chǎn)率相匹配、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率相匹配的狀況將會持續(xù)改善。

五是人力資本價格處于合理水平,不存在惡性競爭,對勞動就業(yè)質(zhì)量有較強的促進作用。

根據(jù)國家統(tǒng)計局對全國20個省市2018年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù),可以計算出,人力資本價格指數(shù)由2014年的0.496上升至2017年的1.06,處于合理水平。同時,我國人力資本價格水平不高,與我國人均 GDP基本匹配,并不存在惡性競爭,就業(yè)質(zhì)量有較強的促進作用。在宏觀經(jīng)濟運行情況良好,生產(chǎn)要素價格合理情況下,勞動力的勞動報酬和薪酬水平仍保持相對較高水平。而隨著人口老齡化進程的加快,人力資本投資將會更加注重對勞動力素質(zhì)的提升,這將會對勞動就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生較大的促進作用;同時由于人力資本投資成本低于勞動收入(與之相比),相應收入也會增加,人力資本成本將會不斷降低。

六是教育、醫(yī)療等領域的投資機會增加了教育等非學歷勞動力成本,促進其向人力資本轉(zhuǎn)移。

我國勞動力總量不斷增加,特別是非學歷勞動力的數(shù)量也在持續(xù)增長。數(shù)據(jù)顯示,2018年我國農(nóng)村青年的受教育程度為初中及以下和高中畢業(yè)后有工作經(jīng)歷的人口比重分別為26.9%和17.1%,分別比2013年提高了1.7個和1.6個百分點。其中小學和初中學歷人口占總?cè)丝诒戎剡_到52.2%,低于全國平均水平3.7個百分點;高中畢業(yè)人數(shù)占總?cè)丝?8.8%,快于全國平均水平。此外,醫(yī)療服務也在不斷提高。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2018年我國衛(wèi)生總費用達到12.6萬億元,比2013年增長了7.9%;其中衛(wèi)生總費用中的醫(yī)療服務支出由2013年的2372.8億元增加到2018年底的4404.1億元。2015年以來我國教育規(guī)模不斷擴大,已達到10700萬人次(即高等教育階段)與小學畢業(yè)生同步入學。隨著人力資本向更高收入水平轉(zhuǎn)移力度的加大,隨著戶籍制度改革和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度并軌等重大政策改革相繼出臺以來的深入推進,社會保障體系進一步健全。我國人力資源供給結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化:一是勞動年齡人口比重下降;二是人口老齡化加快;三是老年人口規(guī)模擴大。按照我國目前的生育率測算(2015年)并不高;隨著老齡化程度增加和勞動年齡人口總量明顯減少、勞動力總量持續(xù)減少將成為我國面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

七是高技能人才成為經(jīng)濟增長的第一資源。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,制造業(yè)技術水平和技能水平迅速提升。在當前我國經(jīng)濟發(fā)展中,人才資源已經(jīng)成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一資源?!笆晃濉逼陂g,我國制造業(yè)對技術創(chuàng)新的貢獻率達到58.5%,高于同期全國 GDP增速5.6個百分點;全國每萬人擁有的發(fā)明專利數(shù)達到101.7件。這些創(chuàng)新成果主要是依靠高技能人才。同時,我國勞動年齡人口比例由上世紀末的13.6%下降到2016年的13.6%。勞動力總量的持續(xù)減少為我國經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的勞動力供給支持。據(jù)中國人力資源市場數(shù)據(jù)顯示:2016年我國就業(yè)人員總量達7.4億人,比上年增長100萬人。預計2023年我國將會成為世界第一就業(yè)大國。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與勞動力總量增速放緩的矛盾加劇,就業(yè)壓力將會進一步加大;同時在現(xiàn)有基礎上繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢將會面臨一定壓力。