隨著“中國制造2025”的提出，企業(yè)成本結(jié)構(gòu)的改變也成為新一輪改革的焦點(diǎn)。盡管制造業(yè)利潤下滑已成為必然趨勢(shì)，但也并非所有企業(yè)都陷入困境甚至是破產(chǎn)。中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南認(rèn)為，勞動(dòng)密集型加工工業(yè)是我國勞動(dòng)力價(jià)格上漲的主要原因之一。雖然我國企業(yè)利潤率較低、產(chǎn)品和服務(wù)附加值低，但仍然可以通過提高人力成本來彌補(bǔ)這種成本差距。盡管近年來我國很多外資企業(yè)利潤出現(xiàn)下滑，但外資企業(yè)依然在國內(nèi)制造業(yè)中占據(jù)相當(dāng)比例。這一情況究竟意味著什么？
1勞動(dòng)成本過高：中小企業(yè)不堪重負(fù)
“現(xiàn)在中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境是非常惡劣的，很多人都在喊生存壓力越來越大，已經(jīng)不太愿意去做大企業(yè)了?！睆V東省中小企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長黃家良表示，因?yàn)楣べY比較低，中小企業(yè)很難在工資上做出實(shí)質(zhì)性的讓步，導(dǎo)致中小企業(yè)不堪重負(fù)而倒閉。黃家良認(rèn)為，“過去20年我們廣東企業(yè)倒閉數(shù)量在增加，每年大概有1萬家中小企業(yè)。而現(xiàn)在我國整體的中小企業(yè)數(shù)量已經(jīng)接近4000萬家，這其中就有80%是中小企業(yè)。”蘇海南認(rèn)為我國制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨著越來越大的用工成本壓力——生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的惡化以及用工不足導(dǎo)致的勞動(dòng)力價(jià)格上漲所帶來的人力成本增加。隨著勞動(dòng)力的價(jià)格不斷上漲，在這種情況下，一方面小企業(yè)負(fù)擔(dān)不起增加勞動(dòng)力成本所帶來的負(fù)擔(dān)；另一方面小企業(yè)所面臨的用工問題也無法通過提高勞動(dòng)效率來解決。
2轉(zhuǎn)型升級(jí)：制造業(yè)“去產(chǎn)能”需解決三大問題
最近一段時(shí)間，受國際環(huán)境的影響，全球制造業(yè)市場(chǎng)陷入低迷，但我國制造業(yè)卻呈現(xiàn)出明顯的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。截至9月底實(shí)現(xiàn)制造業(yè)增加值5.6萬億元，同比增長7.2%,增速比去年同期高1.1個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)近期國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，今年1-9月，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%,增速比去年同期回落1.2個(gè)百分點(diǎn)；全國規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長23.8%。在此基礎(chǔ)上，全國規(guī)模以上工業(yè)增速有所回落。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的壓力和挑戰(zhàn)：一方面，我國就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；另一方面，我國經(jīng)濟(jì)增長面臨新常態(tài)和“雙創(chuàng)”熱潮下前所未有的新的下行壓力，經(jīng)濟(jì)增長面臨下行壓力、穩(wěn)增長壓力以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)的難度越來越大，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。但是目前國內(nèi)制造業(yè)整體仍呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好、盈利能力增強(qiáng)等趨勢(shì)。
3政策利好：“中國制造2025”已明確將繼續(xù)降低企業(yè)成本
針對(duì)企業(yè)成本上漲、利潤下滑等問題,2014年7月18日“中國制造2025”正式提出，要求繼續(xù)降低企業(yè)成本，并將發(fā)展目標(biāo)放在一個(gè)戰(zhàn)略高度上。其中首次提出實(shí)施制造業(yè)企業(yè)增值稅、個(gè)人所得稅等多項(xiàng)優(yōu)惠政策。在“中國制造2025”的戰(zhàn)略框架下,2015年中國將有更多的產(chǎn)品和服務(wù)能夠進(jìn)入全球價(jià)值鏈中高端，并且能夠吸引外國跨國公司在華投資和經(jīng)營。為降低市場(chǎng)主體人工成本,2014年9月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策的意見》也提出將繼續(xù)降低企業(yè)人工成本、稅費(fèi)和社會(huì)保障等各種生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)。其中提出“切實(shí)減輕中小企業(yè)稅負(fù)”，并將于2016年1月1日起全面實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策。上述相關(guān)專家表示，雖然我國正處于工業(yè)化和城市化高速發(fā)展時(shí)期，但是國內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然較低、就業(yè)壓力仍然比較大；同時(shí)我國人口老齡化程度較高（截至2015年底）、勞動(dòng)力成本過快增長等都是導(dǎo)致我國產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的主要原因。
4新一輪改革勢(shì)在必行
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)，而經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和升級(jí)是“十三五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。一方面是需要提升整體經(jīng)濟(jì)水平和競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，則需要推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在蘇海南看來，目前我國勞動(dòng)力工資仍占比較高，制造業(yè)利潤低是由我國勞動(dòng)力數(shù)量高以及勞動(dòng)力成本過高引起的。而由于我國人力資源價(jià)格相對(duì)低廉，因此制造業(yè)企業(yè)提高利潤率并不是件難事。但他同時(shí)指出，目前制造業(yè)利潤水平還不足以支撐企業(yè)生存發(fā)展。蘇海南指出，勞動(dòng)力成本仍是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)盈利的重要保證，我國制造業(yè)所面臨的“成本結(jié)構(gòu)”問題是阻礙制造業(yè)發(fā)展的重要因素。
