2023年10月20日,中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院在北京發(fā)布了《中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)成本年度報(bào)告(2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)。該報(bào)告對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)成本進(jìn)行分析,同時(shí)對(duì)我國(guó)勞動(dòng)力工資水平進(jìn)行評(píng)價(jià)。《報(bào)告》顯示,2023年我國(guó)居民個(gè)人工資收入水平持續(xù)上升,總體呈上升趨勢(shì)。在城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位中,私營(yíng)單位職工平均工資為57719元,同比上漲5.2%。城鎮(zhèn)私營(yíng)/非私營(yíng)單位職工平均工資收入在2023年同比增長(zhǎng)8.8%下,2023年增速有所下降。但與城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位相比仍處于較高的位置,該指標(biāo)增長(zhǎng)16.3%。
1、2023年我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)成本總體上升,呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)
勞動(dòng)力市場(chǎng)成本是指企業(yè)在從事生產(chǎn)活動(dòng)中,因產(chǎn)品需要、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等原因,對(duì)勞動(dòng)者的需求、工作條件和勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行權(quán)衡和分配,并以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的總稱。研究表明,勞動(dòng)力市場(chǎng)成本是影響國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要因素之一,是衡量勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況的重要指標(biāo)。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)逐漸趨于合理。一方面,勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格反映了勞動(dòng)供給彈性和勞動(dòng)力需求狀況,為企業(yè)與勞動(dòng)者間提供了直接聯(lián)系的渠道;另一方面又為工資水平制定、調(diào)整、完善等提供了參考依據(jù)。因此該報(bào)告將勞動(dòng)力市場(chǎng)成本作為分析反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在問(wèn)題的指標(biāo)之一加以分析研究。《報(bào)告》基于全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)2023年5月31日至6月31日31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)就業(yè)數(shù)據(jù),對(duì)137個(gè)城市(區(qū))非私營(yíng)單位進(jìn)行了勞動(dòng)成本年度調(diào)查工作(以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查”)。調(diào)查覆蓋全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),覆蓋居民戶數(shù)2882萬(wàn)戶,總樣本數(shù)94.97萬(wàn)人。
2、勞動(dòng)報(bào)酬提高幅度最大的一類企業(yè)
《報(bào)告》顯示,從企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬提高幅度的結(jié)構(gòu)來(lái)看,《報(bào)告》顯示制造業(yè)平均工資增長(zhǎng)幅度最大,為12.3%,其次是批發(fā)和零售業(yè),為12.3%。《報(bào)告》指出,2023年城鎮(zhèn)私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位職工平均工資和勞動(dòng)報(bào)酬的增速相對(duì)較快,其中,私營(yíng)和非私營(yíng)單位間工資水平差異縮小。私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位職工平均工資分別增長(zhǎng)6.4%和5.2%;私營(yíng)個(gè)人平均工資增長(zhǎng)6.3%,對(duì)私營(yíng)單位總體增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大。勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)過(guò)快將導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)成本上升。而非私營(yíng)單位職工工資水平漲幅低于城鎮(zhèn)私營(yíng)/非私營(yíng)單位幅度均值;私營(yíng)單位漲幅低于非私營(yíng)單位漲幅高于私營(yíng)單位平均增幅;高出私營(yíng)單位1個(gè)百分點(diǎn)以上。而企業(yè)平均工資及勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格變化指數(shù)則反映了該行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況?!秷?bào)告》還顯示,2023年城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位工資增速高于城鎮(zhèn)私營(yíng)單位平均水平4.4個(gè)百分點(diǎn);部分企業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬水平較高,比如高科技企業(yè)、研發(fā)與創(chuàng)新及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)等領(lǐng)域,在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品服務(wù)、人才培育、資本投入等方面具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較大的技術(shù)創(chuàng)新潛能和優(yōu)勢(shì),其勞動(dòng)報(bào)酬提高幅度也明顯高于其他企業(yè)水平(圖1)。
3、制造業(yè)用工成本占比高,但其人均用工貢獻(xiàn)偏低
從勞動(dòng)力市場(chǎng)成本的構(gòu)成來(lái)看,制造業(yè)用工成本占據(jù)半壁江山,其用工成本占總用工的57.6%。制造業(yè)人均用工貢獻(xiàn)在勞動(dòng)力市場(chǎng)成本中排名第一,但其人均受教育年限與勞動(dòng)生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率僅為3.7%。從圖2可以看出,服務(wù)業(yè)在各類產(chǎn)業(yè)中所占比重均超過(guò)50%,而制造業(yè)只有18.8%;從勞動(dòng)生產(chǎn)率來(lái)看高達(dá)81.7%。這表明我國(guó)制造業(yè)行業(yè)內(nèi)存在一定的勞動(dòng)力紅利期。從數(shù)據(jù)來(lái)看,我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資從2018年開(kāi)始持續(xù)上漲并處于高位。2023年和2023年人均工資增速分別為8.3%和10.6%。但這一水平在2023年出現(xiàn)了較為明顯的下降趨勢(shì)?!秷?bào)告》指出,我國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模在世界上處于領(lǐng)先地位,但發(fā)展不平衡不充分,且對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求的貢獻(xiàn)率偏低。從勞動(dòng)生產(chǎn)率看與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比還存在一定差距:一是我國(guó)制造業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)性問(wèn)題;二是產(chǎn)業(yè)之間不平衡;三是制造業(yè)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)貢獻(xiàn)不足嚴(yán)重影響著勞動(dòng)力就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向高質(zhì)量發(fā)展方向轉(zhuǎn)變;四是部分產(chǎn)業(yè)仍存在結(jié)構(gòu)性過(guò)剩產(chǎn)能并存。要加大政策調(diào)節(jié)力度,促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。
4、勞動(dòng)人事成本占 GDP比重提升。
勞動(dòng)人事成本是一種相對(duì)的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格的變動(dòng),反映了生產(chǎn)過(guò)程中投入和產(chǎn)出的關(guān)系。當(dāng)投入增加時(shí),生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益增加;反之也會(huì)產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效果。作為一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要?jiǎng)恿Γ覈?guó)勞動(dòng)人事成本一直處于不斷上升中。2017年我國(guó)勞動(dòng)人事成本占 GDP比重為14.2%;2023年該指標(biāo)為14.4%,2023年該指標(biāo)仍處于上升趨勢(shì)中。2023年我國(guó)勞動(dòng)人事成本支出規(guī)模擴(kuò)大至3.2萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.3%,高于 GDP增速0.5個(gè)百分點(diǎn);占 GDP比率為19.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);其中,教育文化娛樂(lè)支出占比較上年提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。與 GDP總體增速相比,2023年中國(guó)勞動(dòng)人事成本增長(zhǎng)有所放緩,但仍保持較高水平。這表明中國(guó)勞動(dòng)人事成本占 GDP的比重持續(xù)上升,主要原因是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成一定壓力了,同時(shí)也反映出我國(guó)發(fā)展階段和水平已經(jīng)發(fā)生了深刻變化。未來(lái)發(fā)展空間依然很大,但速度會(huì)有所放緩,這也給未來(lái)帶來(lái)一定挑戰(zhàn)。