隨著我國人力資源成本的不斷攀升，中國勞動力價(jià)格已經(jīng)不再是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！坝霉せ摹币惨呀?jīng)不存在，在國內(nèi)生產(chǎn)端，勞動力要素成本上升的趨勢正在改變。在勞動要素收益越來越低、外部成本不斷增加的情況下，國內(nèi)市場上人力資源供給不足，使得企業(yè)面臨著用工荒。面對這種情形，中國提出要通過優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)來降低企業(yè)成本。提升人力資源服務(wù)水平，建立和完善勞動力市場，將成為新時(shí)期人力資源管理工作的重點(diǎn)任務(wù)之一。
一、人力成本對經(jīng)濟(jì)增長的影響
勞動力市場的運(yùn)行情況是衡量一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要標(biāo)志之一。在我國，勞動力價(jià)格自改革開放以來一直在上漲，這主要得益于我國勞動力資源總量充裕，加之人口老齡化加速發(fā)展等因素，人力成本正在不斷上升。人力成本在經(jīng)濟(jì)增長中的作用是多方面的。首先是工資水平上漲對于國民收入分配起著重要影響作用。中國勞動工資水平一直處于低位運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了較大財(cái)力支持。據(jù)測算,2008-2018年，中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從2003年的3.4%提高到11.8%;職工個人繳費(fèi)比例從2005年的3.6%提高到5.6%;從2014年開始國家對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行了改革試點(diǎn)，建立全國統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)為“全覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”。其次是勞動力的供給不斷增長；我國居民年均工資水平穩(wěn)定在11600元左右，處于較高水平。雖然增長速度有所減緩一些，但仍保持著一定水平，甚至部分快速地增加到了上世紀(jì)80年代中期到90年代中期以后。近年來我國勞動工資增長率持續(xù)穩(wěn)定在7%左右，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯。
二、人力成本的影響因素
從我國不同區(qū)域、不同類型的企業(yè)來看，中國人力資源成本總體上呈上升趨勢。從全國范圍來看，制造業(yè)企業(yè)對人力成本的負(fù)擔(dān)較重。對于制造業(yè)而言，工人工資上漲是制造業(yè)企業(yè)成本的主要影響因素。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2010年到2016年底，我國城鎮(zhèn)非私營企業(yè)和城鎮(zhèn)私營企業(yè)每千人在崗職工實(shí)際工資分別增長1.64元和2.43元；城鎮(zhèn)非私營企業(yè)在崗職工平均工資比上年增長7.6%?？鄢飪r(jià)因素后，增長速度為6.5%。這說明了國內(nèi)市場上勞動力價(jià)格水平的不斷上漲已經(jīng)超出預(yù)期，同時(shí)也說明了社會福利等相關(guān)成本是在不斷增加的。因此對于大多數(shù)企業(yè)而言，人力成本將會隨著市場波動。
三、勞動力市場的競爭機(jī)制
一方面，國家經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)狀況都在持續(xù)惡化。2018年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1364萬人，連續(xù)4年保持在1300萬以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)連續(xù)4年位居全球第一；城鄉(xiāng)居民人均收入比由2007年的3.7:1下降到2015年的2.7:1;2017年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)124萬人，為近5年來最多、增速最快的一年；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率6.3%。另一方面，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期。2018年中國 GDP總量首次突破90萬億元大關(guān)；財(cái)政收入增速位居全球第二位。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間；固定資產(chǎn)投資增速高于全國固定資產(chǎn)投資增速3.8個百分點(diǎn)；社會消費(fèi)品零售總額同比增長11.3%;進(jìn)出口總額同比增長7.5%,對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為65.2%,比上年提高2.4個百分點(diǎn)[2]。另一方面，中國社會也面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾。一方面是城鎮(zhèn)就業(yè)面臨巨大壓力；另一方面是城鄉(xiāng)居民收入差距在擴(kuò)大。中國在2010年開始進(jìn)入“中等收入陷阱”的狀態(tài)；而政府正在努力推動實(shí)現(xiàn)居民收入的持續(xù)較快增長和經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到中等目標(biāo)并存。從人均GDP7可以看出在過去十年，中國已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等收入陷阱、人均 GDP超過一萬美元以后增長速度放緩且開始進(jìn)入深度調(diào)整期[3]。因此要充分發(fā)揮市場配置資源對經(jīng)濟(jì)增長和社會進(jìn)步的決定性作用；轉(zhuǎn)變政府職能；建設(shè)法治政府；完善社會保障體系建設(shè)。同時(shí)也意味著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境將得到改善、對人力資源的需求也會增加。
四、勞動力市場存在問題
勞動力市場的發(fā)展，一方面推動了中國人力資源的優(yōu)化配置，另一方面也對企業(yè)帶來了一定的負(fù)面影響。一是部分勞動者面臨失業(yè)困境。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)，農(nóng)村勞動力受教育程度普遍較高，收入水平提高，就業(yè)穩(wěn)定性增強(qiáng)，勞動力市場存在供需不平衡問題。二是工資成本較高。目前我國企業(yè)員工工資整體偏低（工資不包括公積金),其中工資占到40%-50%,這是企業(yè)的經(jīng)營成本;40%-50%之間來自稅收和社保費(fèi)用等社會負(fù)擔(dān)。而且工資增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動力價(jià)格漲幅和城鎮(zhèn)居民收入水平變化趨勢，這也導(dǎo)致農(nóng)村勞動者出現(xiàn)了“工薪族”，“上山下鄉(xiāng)”、“下崗失業(yè)”現(xiàn)象大量出現(xiàn)，其主要原因在于農(nóng)民工收入水平較低且缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)。目前有相當(dāng)一部分勞動者缺乏科學(xué)文化知識和技術(shù)技能人才。據(jù)調(diào)查顯示：我國勞動參與率低且不成比例的勞動力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人員居多導(dǎo)致了其報(bào)酬偏低且缺乏有效保護(hù)和管理。
五、建議
鑒于以上原因，本文中提出以下建議：第一，要提高人力資源素質(zhì)。人力資源的本質(zhì)是由一個個人構(gòu)成的，如果一個人沒有發(fā)展，就會很難獲得收入；一個人不具備創(chuàng)造價(jià)值的能力就很難被社會認(rèn)可；一個人只要達(dá)到一定水平之后就會被淘汰，人才也就會外流。因此在中國，如果要增加一個人的價(jià)值的話，就必須要有高層次、高水平的人；這就需要一個能夠?yàn)檫@個社會創(chuàng)造價(jià)值的服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們服務(wù)。所以首先就要提高人力資源人員素質(zhì)，其次就必須提高他們的價(jià)值和社會地位，最后才是要讓他們和你同出一穴。因此為了更好地實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，就需要對他們加強(qiáng)培訓(xùn)與指導(dǎo)能力，給他們提供相應(yīng)的福利待遇等方面的支持與幫助。同時(shí)也需要鼓勵他們在創(chuàng)新和發(fā)展中尋找機(jī)會去獲得更好待遇和更高的收入和更好地發(fā)展機(jī)會來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
